1．南京市市长陈之常：
2．无锡市市长赵建军：
3．徐州市市长王剑锋：
4．常州市市长周伟：
5．苏州市市长吴庆文：
6．南通市市长张彤：
7．连云港市市长邢正军：
8．淮安市市长顾坤：
9．盐城市市长张明康：
10．扬州市市长潘国强：
11．镇江市市长徐曙海：
12．泰州市市长万闻华：
13．宿迁市市长刘浩：
一、牢牢锚定目标任务
二、全方位扩大有效需求
三、全面深化改革开放
四、坚持生态优先、绿色发展
五、办好“六补六提”民生实事
目录
1．南京市市长陈之常：
坚持实干实效扛起省会担当奋力交出“走在前、做示范”的过硬答卷…1
2．无锡市市长赵建军：
以新的发展实绩为全省大局作出更大无锡贡献………………………………3
3．徐州市市长王剑锋：
扛起“支点”重任高质量建设区域中心城市…………………………………5
4．常州市市长周伟：
聚精会神抓好高质量发展真抓实干打赢“十四五”收官战…………………6
5．苏州市市长吴庆文：
以新的发展实绩为全省大局作出更大贡献……………………………………8
6．南通市市长张彤：
聚力首要任务坚决扛起勇挑大梁重大责任…………………………………10
7．连云港市市长邢正军：
凝心聚力砥砺前行全力推进中国式现代化连云港新实践…………………12
8．淮安市市长顾坤：
勇于担当作为奋力跨越赶超努力为全省“走在前、做示范”多作贡献…13
9．盐城市市长张明康：
凝心聚力共奋进实干笃行勇争先……………………………………………15
10．扬州市市长潘国强：
努力把“好地方”建设得越来越好…………………………………………16
11．镇江市市长徐曙海：
鼓足干劲奋进新征程确保“十四五”圆满收官……………………………17
12．泰州市市长万闻华：
做好“四篇文章”开创发展新局……………………………………………18
13．宿迁市市长刘浩：
干出实实在在新业绩奋力书写高质量发展新答卷…………………………19
江苏省各设区市市长围绕“担当”谈落实省政府工作报告发言材料汇编
（扬子晚报网，2025年2月16日）
坚持实干实效扛起省会担当奋力交出“走在前、做示范”的过硬答卷
南京市市长陈之常
2025年是“十四五”规划的收官之年，南京将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委、省政府决策部署，聚焦产业强市突破口，抓牢科技创新主引擎，突出项目建设主抓手，干字当头、攻坚克难，以高质量发展的实际成效，更好扛起挑大梁、作贡献的省会担当。
打好政策“组合拳”，聚力推动经济运行持续向好。加快国际消费中心城市建设，加力扩围实施“两新”政策，推动新街口、元通等重点商圈提质升级，促进文商体旅展联动，培育服务消费、数字消费、绿色消费等新业态。增加高品质“好房子”供给，充分挖掘新市民和都市圈群体住房需求，巩固提升房地产市场回暖趋势。把项目建设作为“头版头条”，深入谋划推动“两重”项目，统筹推进500个省市重大项目、284个工业“双百工程”项目、352个城建项目建设，全力扩大有效投资。多措并举稳外贸稳外资，大力培育跨境电商、服务贸易、数字贸易等新增长点，办好全球产业科技创新与投资促进大会，着力突破大体量制造业、标志性外资、总部和战略性新兴产业项目。
做强创新“主引擎”，聚力打造产业科技创新高地。提升创新体系整体效能，加强麒麟科技城、紫金山科技城建设，加快构建贯通式科技成果转化体系，积极培育发展新质生产力。坚持以增量项目引领石化、钢铁、汽车、电子等支柱产业焕新，推动新兴产业和未来产业集群强链，打造万亿级软件产业集群和五千亿级新型电力产业集群，深入布局人工智能、机器人、低空经济等产业。深化“智改数转网联”行动，大力推进新型基础设施建设，全力提升数字经济发展水平。加快发展金融、科技服务、航运物流等生产性服务业，推动平台经济、总部经济集群发展，打造国家东部现代服务业中心。
下好改革“先手棋”，聚力激发发展内生动力活力。推进教育科技人才体制机制一体改革，深化科创金融改革试验区建设，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。深入推进国有企业改革深化提升行动，支持民营经济高质量发展，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更好发挥国家级
江北新区、自贸试验区、临空经济示范区等开放平台作用，深化服务业扩大开放综合试点，推动经开区、高新区转型发展。强化南京都市圈辐射带动功能，推动宁镇扬一体化发展。
提升城市“幸福感”，聚力满足群众美好生活向往。深入践行人民城市理念，落实新一轮国土空间总体规划，加快国际性综合交通枢纽城市和区域性航运物流中心建设，实施城市更新行动，打造宜居宜业和美乡村。抓好长江大保护，建设人与自然和谐共生的美丽南京。坚持在发展中保障和改善民生，促进高质量充分就业，健全多层次社会保障体系，优化“一老一幼”等优质公共服务资源供给，建设更高水平的平安南京。
以新的发展实绩为全省大局作出更大无锡贡献
无锡市市长赵建军
无锡将深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实省委书记信长星在省政协开幕会上的讲话和省政府工作报告部署，坚定信心、干字当头、奋发有为，坚决扛起“勇挑大梁”重大责任，以新的发展实绩为全省大局作出更大无锡贡献。
一是坚决做到“敢为善为”。紧扣经济发展主线，紧盯工业经济、外贸、房地产等领域，加强高位推动、高频研判、高效服务，巩固和增强经济回升向好态势。抢抓政策机遇高线，强化“两重”项目的储备和策划承接，推动大规模设备更新扩大支持范围、降低政策门槛，创新升级太湖购物节等活动，更好激发投资和消费活力。夯实民生服务基线，一体加强普惠性基础性兜底性民生建设，持续优化教育、医疗、养老等民生供给，接续办好加装电梯、物业服务、停车管理等身边实事。守牢安全发展底线，聚焦“不出事、不亡人、不落空”推进安全生产治本攻坚和“一件事”全链条治理，落实校园及周边安全提升实施方案和规范，切实筑牢安全屏障。
二是全力推动“走深走实”。聚焦做强产业能级，坚持“产业集群+特色园区”，持续提升物联网、集成电路、生物医药等产业显示度，引导支持传统企业切入新兴和未来产业特别是零部件新赛道。聚焦做强科创能级，支持更多创新联合体、各类实验室建在企业特别是民营企业中，拓展大院大所的技术、人才、公司“三个溢出”效应，持续推动新型研发机构“聚企聚人、提级提效”。聚焦做强项目能级，落实要素、政策等支持举措，确保省市重大项目前三季度全部开工，全年完成固定资产投资4600亿元。聚焦做强枢纽能级，加快高速“四路共建”、轨道交通“五线共建”，推动无锡（江阴）港、硕放机场、中欧班列提级扩容，助力物流降本增效。
三是积极主动“应变求变”。应对开放格局之变，统筹好一般贸易、加工贸易和跨境电商新业态，扎实开展世界500强、“小而美”公司、在锡外资企业“三个敲门行动”，精准服务好重点外贸外资企业发展。应对产业演进之变，坚持本土企业和外部招引、中间品和终端品、高水平制造和可持续创新并重，务实推进人工智能、低空经济、商业航天、合成生物等未来产业培育。应对人口形势之变，健全生育养育支持政策，在全国10所产业适配高校设立引才服务
站，系统提升引人聚人留人环境。应对要素保障之变，深化耕地保护“三提两严”行动、产业空间优化焕新行动，加强绿电绿证的足额保障和低价供给，更好满足企业用地用钱用人用能需求，让市场主体专注产业、无忧发展。
扛起“支点”重任高质量建设区域中心城市
徐州市市长王剑锋
今年是“十四五”规划收官之年，徐州将深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，全面落实省委全会部署和省政府工作报告确定的各项目标任务，聚力打造全省高质量发展的强劲支点，巩固“快于全省、好于周边”发展势头，以发展实绩展现勇挑大梁的责任担当。
第一，加快释放消费潜能，让区域中心城市的增长步伐更加稳健。推进国际消费中心城市建设，深入开展“淮海新消费”主题活动，加力推进汽车、家电家居、智能终端等消费品以旧换新，促进商旅文体融合联动发展，升级“吃
住行游购娱”全链条服务功能，繁荣首发经济，打响“彭城七里”“国潮汉风”
“品味徐州”品牌，推动城市从“网红”转向“长红”，社会消费品零售总额突破5000亿元。
第二，坚定建设产业强市，让区域中心城市的竞争实力更加过硬。坚持工业立市、产业强市，着力建设现代化产业体系，提升“343”创新产业集群能级，培育“5+X”未来产业和低空经济，力争迈进全国先进制造业百强市20强。统筹推进徐州科创圈和区域科创中心建设，建强云龙湖实验室，创成国家级高端工程机械制造业创新中心，不断提升创新策源能力。
第三，深耕营商环境建设，让区域中心城市的发展活力更加充沛。旗帜鲜明亲商重商安商，办好“政企交融汇”“作风会客厅”，大力纠治不作为、乱作为，让“能办的事不需要找任何人都能办、不能办的事找任何人也不能办”成为常态。珍惜每一家经营主体，促进各类惠企政策举措精准给力、直达快享，深入开展清理拖欠企业账款专项行动，落实“免罚轻罚”清单，减少入企检查频次，多帮企业想办法、不给企业添麻烦，做到寓监管于服务之中。
第四，持续增进民生福祉，让区域中心城市的幸福成色更加厚实。践行造福人民的政绩观，持续办好群众可感可及的民生实事，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，积极扩大就业容量，促进城乡居民收入稳定增长，常态化开展“大排查大整治大提升”行动，织密社会保障网，兜牢基本民生底线，扩容高中学位和师资力量，推动优质医疗资源下沉，持续增加育儿托位，扩大普惠养老服务，不断提升人民群众获得感幸福感。
聚精会神抓好高质量发展真抓实干打赢“十四五”收官战
常州市市长周伟
今年是“十四五”攻坚收官和“十五五谋篇布局之年。当前的常州，正处于厚积薄发、动能强劲的关键期，产业振兴之势、能级跃升之势、区位质变之势、政通人和之势通过淬炼更加彰显。我们将全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实省“两会”精神，坚持“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位不动摇，聚焦“532”发展战略不松劲，聚精会神抓好高质量发展，真抓实干打赢“十四五收官战，奋力书写好中国式现代化常州答卷。
一是加快产业升级，保持定力壮大先进制造业集群。加强优质企业梯队培育，着力建链强链、补链延链，持续完善“1028”产业体系。深化落实省委、省政府支持常州新能源产业高质量发展意见，推动“产业基地化”向“集群规模化”升级、“汽车电动化”向“智能网联化”演进、“生产制造端”向“场景应用端”发力，全力打造代表江苏高质量发展水平、具有国际竞争力的新能源产业高地，推动新能源产业规模迈上万亿元台阶。深化“一核一园两室三中心”建设，推动龙城实验室纳入国家“工业母机”创新体系，提升碳纤维及复合材料、清洁能源材料技术创新中心能级，用优良创新生态锻造新质生产力。实施新一轮“智改数转网联”行动，加快工业互联网平台基础设施建设，争创国家级中小企业数字化转型试点城市。
二是深化改革开放，不遗余力增强发展内生动能。打造一流营商环境，做优“畅通办”总门户，推进“高效办成一件事”扩面增效，严格规范涉企行政检查，让企业家安心经营、放心投资、专心创业。用好全面深化改革重要法宝，聚焦国企、金融、公共数据、土地要素、产业工人队伍建设等重点领域，做好改革的立题、破题、解题文章，力争取得更多突破性进展、标志性成果，不断解放和发展社会生产力、增强社会活力。扩大开放合作成效，支持企业稳健“走出去”开拓国际市场，本土跨国投资重点企业超200家。高质量办好世界新能源博览会等重大活动，高标准保障长三角地区主要领导座谈会顺利召开。
三是拓展空间格局，精准发力提升城市风貌品质。构建内畅外联的交通网络，常泰长江大桥及南接线建成通车，加快推进淮泰常铁路、苏锡常城际铁路，加快德胜河航道整治，完成苏南运河“三改二”工程，切实将区位优势、通道
优势转化为发展优势。高标准规划建设“两湖”创新区、高铁新城和实施老城厢改造更新，拓展建设高品质生活空间，加速推进苏澳大厦、常州南站等重要功能项目，建成总建筑面积55万平方米的星耀城，焕新青果巷、老西门、文化宫、南港等重点片区，统筹实施老旧小区改造、城中村改造、既有住宅加装电梯和老旧电梯更新等工作。深入开展美丽乡村“十百千”工程，建设宜居宜业和美乡村50个以上，完成农村住房条件改善1.5万户，打造新时代鱼米之乡常州样板。
四是厚植生态底色，加倍努力打造美丽常州名片。坚决扛起上游担当，开展新一轮太湖综合治理攻坚，实施年度重点项目180个以上，完成竺山湖、滆湖生态清淤任务，推动二级支浜全面消劣，所有国省考河流断面水质稳定达到Ⅲ类。全面完成“美丽河湖”建设任务，实施“一地一策”提升方案，确保长江流域水生态稳步提升。深入实施“危污乱散低”综合治理，做好企业点状出清、绿色集聚区项目建设等工作，腾退、盘活存量土地2万亩，争创国家“两山”实践创新基地、国家碳达峰试点城市。
五是改善群众生活，凝心聚力建设幸福和谐家园。高质量完成十大类民生实事，不断擦亮“六个常有”民生名片。健全“家门口”就业服务机制，用好线上线下零工市场，城镇新增就业10万人左右。优化“一老一幼”服务，提升居家社区养老服务能力，积极推进社区普惠托育服务设施建设。促进教育、医疗、文体优质均衡发展，全面建立家校社协同育人“教联体”，深化县域医共体改革、城市医联体改革，实行文博图美、纪念馆等重点场馆延时开放服务。以“时时放心不下”的责任感，深化安全生产治本攻坚三年行动，持续开展重点行业领域专项整治和社会面小场所安全治理，确保基层稳定、社会安宁。
以新的发展实绩为全省大局作出更大贡献
苏州市市长吴庆文
新的一年，苏州市将深入贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，突出提质增效、创新转型，扎实推动高质量发展，着力推进城市发展方式变革，奋力“挑大梁”、当好“压舱石”，继续在全国全省发展大局中走在前列。
全方位扩大有效需求。大力实施提振消费专项行动，多渠道增加居民收入提升消费能力和意愿。建强投促中心和专业招商团队，花大力气招引一批龙头型企业、标志性项目，着全”高品质住宅供给，稳步筹集建设保障性住记对江苏、苏州工作重要讲话精神，坚持稳中扎实推动高质量发展，着力推进城市发展方式全方位扩大有效需求。大力实施提振消费专项行动，多渠道增加居民收入提升消费能力和意愿。建强投促中心和专业招商团队，花促进科技创新和产业创新深度融合。建强“企业+”科创矩阵，支持龙头企业组建创新联合体，提升规上工业企业研发机构建有率。推进科技体制改革，优化创新生态，加大科技招商力提高政府和社会投资效益。加大“两智一全”高品质住宅供给，稳步筹集建设保障性住房，巩固房地产市场企稳回升势头。
加快培育新质生产力。坚持产业出题，科技答题，深入推进“科技创新八大工程”促进科技创新和产业创新深度融合。建强“企业+”科创矩阵，支持龙头企业组建创新联合体，提升规上工业企业研发机构建有率。推进科技体制改革，优化创新生态，加大科技招商和创新人才引育。
大力推进新型工业化。全面实施“苏州智造十大行动”，加快打造“智造之城”。坚持“核心产业+”，实施产业梯次培育计划，推动更多先进制造业集群向世界级迈进。以“AI+制造业”为主攻方向，争创国家人工智能电子信息制造应用基地。开展服务业高质量发展专项行动，纵深推进“两业融合”。
持续扩大高水平开放。实施稳外贸稳外资专项行动，稳固传统市场、开拓新兴市场大力发展跨境电商、中间品贸易和数字贸易。更大力度支持外企利润再投资，开辟中东及金砖国家引资新方向，培育转化更多外资总部和功能性机构。对标国际高标准经贸规则，持续提升中新、中德、中日及海峡两岸平台功能。
倾力打造高品质生活。实施促进就业增收专项行动，完善“家门口”就业
服务体系。支持社区养老服务设施建设，建设康养超市和适老生活体验中心。推动幼儿园开办托育服务。提高公立医院医疗水平，建设紧密型县域医共体和城市医疗集团，促进优质医疗资源下沉。促进义务教育均衡发展，增加普通高中招生名额，关心关爱青少年身心健康。
聚力首要任务坚决扛起勇挑大梁重大责任
南通市市长张彤
今年是“十四五”规划收官之年，也是南通续写沿海开放城市发展新篇章的起步之年。南通将坚决扛牢经济大市责任，紧紧围绕高质量发展首要任务，全面落实省委全会、省两会部署要求，坚持做大总量、调优结构、创新引领、提升能级，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以实绩实效为全省大局多挑担子、多作贡献。
一是聚焦勇挑大梁，巩固和增强经济回升向好态势。落实超常规逆周期调节政策，强化经济运行科学调度，开展“万企大走访”，帮助企业解难题、降成本、增信心。落实提振消费专项行动，扩大家政、康养等服务消费供给，推动商旅文体健融合，加快把文旅产业培育成支柱产业。抓好“两重”“两新”项目储备实施，持之以恒大抓招商、猛攻项目，确保省重大项目数保持全省前列。加快培育外贸新增长点，扩大绿色船舶、风电装备等出口规模，拓展服务贸易、中间品贸易，跨境电商交易额增长30%。
二是聚焦攀高逐新，推动新旧发展动能平稳接续转换。围绕打造面向科技前沿的现代工业名城，实施新型工业化十大行动，统筹传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，引导产业高端化、智能化
