一、充分认识绿化攀枝花和森林防火工作的重要性
二、认真抓好六项重点工作
(一)大力推进城区提质增绿和乡村绿色福利空间建设
(二)加强工矿废弃地等生态脆弱区植被恢复和综合治理
(三)着力构建森林网络推进绿色生态廊道建设
(四)实施好天然林资源保护工程和退耕还林工程
(五)合理发展特色生态型经济林
(六)深入开展全民义务植树活动
三、确保工作落到实处
(一)强化组织保障
(二)多渠道筹集资金
(三)广泛动员各方参与
(四)层层压实责任
在大规模绿化攀枝花、筑牢长江上游生态屏障暨森林防火动员会议上的讲话
(2016年12月14日)
同志们:
今天,召开大规模绿化攀枝花、筑牢长江上游生态屏障暨森林防火动员会议,这次会议的主要任务是:贯彻落实全国加快推进国土绿化现场会、全省大规模绿化全川、全省森林防火电视电话会议精神,部署大规模绿化攀枝花和森林防火工作。刚才,吴成钢同志传达了10月9日省委、省政府大规模绿化全川电视电话会议精神及11月18日全省森林草原防火工作电视电话会议精神。我们要以钉钉子精神,不折不扣地把中央、省委省政府的要求抓实、抓细、抓具体。下面,我讲三点意见。
一、充分认识绿化攀枝花和森林防火工作的重要性
攀枝花是长江上游第一城,在构建长江上游绿色生态屏障方面具有重要的战略地位。近年来,市委市政府认真贯彻落实中央、省委省政府决策部署,大力推进生态文明建设,全市生态环境持续稳定好转,城市环境进一步优化,长江上游生态屏障进一步巩固。目前,全市森林覆盖率60.03%,居全省第2位;城市建成区绿化覆盖率39.8%,人均公园绿地面积10.6平方米;以获得全国首批工矿废弃地复垦利用试点为契机,开展工矿废弃地山、水、田、林、路综合整治,累计对排土场、尾矿库、采煤沉陷区进行绿化、复垦380.9公顷;综合治理石漠化土地11.5万亩,减少水土流失5.38万吨、减幅达89.4%。成为全国区域工业绿色转型发展试点城市,成功创建为“四川省环保模范城市”“四川省森林城市”“四川省园林城市”,“五创联动”有力有效、深入推进。
在看到成绩的同时,也要清醒地看到,绿化攀枝花、加强攀枝花生态治理还有不少问题和困难:一是攀枝花属干热河谷气候,国家一级火险区,年均降雨量800毫米左右,而蒸发量却为降雨量的3倍以上,被中外林学界视为造林“禁区”,造林难度较大、成本较高。二是全市资源开发带来的工矿废弃地、采煤沉陷区、排土场、尾矿库数量较多、面积较大、复垦绿化任务重。三是金沙江河谷区森林覆盖率较低、森林质量不高,生态环境比较脆弱。四是城乡破损山体山高坡陡,植被恢复成本高;全市人均公园绿地面积偏低、休闲绿地分布不均、区域内生态廊道连通性不强,未形成森林网络体系等。五是我市防火期长达7个月,林区、工矿区、居住区“犬牙交错”,火源管控、火灾扑救难度大。一定要清醒意识到,青山绿水、蓝天白云、阳光花城是攀枝花最宝贵的财富,也是我们最大的优势,必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生经济、社会效益,以对脚下这片土地高度负责、对社会和人民高度负责的态度,把大规模绿化攀枝花和森林防火工作摆在更加突出的位置,切实做到一手抓造林绿化,一手抓护林防火,从根本上解决这些问题。
二、认真抓好六项重点工作
(一)大力推进城区提质增绿和乡村绿色福利空间建设。加快城乡绿化一体化建设,扎实推进国家森林城市、国家园林城市创建各项工作,实施一批森林公园、湿地公园、风景名胜区、休闲场所等生态景观项目,扩大城市绿色开敞空间和城周绿化覆盖。绿化美化幸福乡村,改善人居环境,提高城乡绿化质量,营造良好的生态环境。确保2017年全市建成区绿化覆盖-4-率达40%以上,人均公园绿地面积达到11平方米以上。
(二)加强工矿废弃地等生态脆弱区植被恢复和综合治理。加大全国工矿废弃地复垦利用试点力度,重点抓好攀钢马家田尾矿库、攀煤大宝鼎煤矿采空区复垦绿化,抓实花山煤矿采空区、干坝塘煤矿采空区等38个工矿废弃地复垦、绿化,强化边开挖边恢复、边开采边治理,建设“绿色矿区”,实现废弃地复垦、生态环境提升和促进发展互利共赢。全面实施破损山体植被恢复,积极推进人工造林,加快消灭荒山、荒坡、荒丘、荒地。以石漠化土地综合治理工程和干旱半干旱地区生态治理为重点,持续抓好金沙江干热河谷地区脆弱生态修复,努力增加森林面积,减少水土流失。
(三)着力构建森林网络推进绿色生态廊道建设。科学开展湿地保护利用规划,加快建设水系生态走廊、湿地生态景观和湿地保护小区,构筑湿地保护体系。以金沙江、雅砻江、安宁河、大河等河流为重点,开展好河流水岸林网建设和库区、饮用水水源地、湖泊水岸造林绿化。对铁路、公路、重要交通节点实施绿化美化,改造提升绿色通道。通过种树植绿,织密水系、道路等通道生态林网,塑造特色景观,努力构建错落有致、五彩缤纷的生态景观走廊。
(四)实施





