一、科学谋划
（一）拓视野、破陈规
（二）重实干、强执行
（三）倡学习、抓锤炼
二、提炼升华
（一）坚持问题导向
（二）坚持领导带头
（三）坚持对标学习
（四）坚持从严从实
（五）坚持统筹兼顾
三、持续用力
（一）进一步抓好问题整改
（二）进一步做好成果转化
（三）进一步抓好工作落实
在全市“两转一提”工作总结大会上的讲话
（2018年3月14日）
今天，我们召开“两转一提”工作总结大会，主要目的是总结工作、交流经验，再鼓干劲、再添措施，持续推动全市党员干部转变观念、转变作风、提升能力。刚才，东区区委、米易县委、市公安局党委3家单位和张国锷、陈静、胡礼梅3名同志作了交流发言，市人社局党委、市农牧局党组、市地税局党组作了书面交流，讲得都很实、很深刻。下面，我强调三点意见。
一、科学谋划，扎实推动，“两转一提”取得显著成效
自去年11月28日“两转一提”开展以来，市委、市人大、市政府、市政协四大班子领导率先垂范，各级各部门迅速行动，广大党员干部积极参与，深入学、仔细查、认真改，较好地完成了各阶段、各环节的任务，有效提升了全市党员干部队伍的凝聚力、执行力、创造力、战斗力。
（一）拓视野、破陈规，党员干部观念不断更新。分级分类成立800多个宣讲小分队，各级领导干部带头深入基层，围绕学习宣传贯彻党的十九大、习近平总书记来川视察重要讲话精神等开展宣传宣讲活动8900余场（次），实现党员干部群众全覆盖。组织市党政代表团赴苏州、无锡、常州考察学习，组织59名乡镇（街道）党（工）委书记赴江阴考察培训学习。深入开展“怎么看、怎么干”大讨论、“我为攀枝花发展献一策”等活动，4000多个基层党组织、10万余名党员积极参与。推送学习篇目逾百条，编印辅导学习资料3000多册。广大党员干部经受了全方位、深层次的教育和洗礼，思想观念和精神状态明显转变，破除了一些不合时宜的思想观念，不同程度改变了自我封闭的大山意识、峡谷意识，打破了许多陈旧狭隘的思维定势，进一步增强了“跳出攀枝花看攀枝花”的全局眼光和战略思维，“观念一变天地宽”的效应开始显现。
（二）重实干、强执行，党员干部作风明显好转。市委常委率先垂范，带头开展重大问题调查研究、督促推动重点项目、帮扶贫困村、联系基层党组织和民营企业，在转变工作作风、密切联系群众上取得了实实在在的成果、形成了良好示范。深入开展“走基层”活动，各级党员领导干部“走基层”2.1万余人次，解决涉及民生和企业发展问题1200多个，出台帮扶措施近3000条，办实事好事1万余件。各级各部门将抓项目、抓政策、抓资金作为“两转一提”的实践平台和检验标准，推动各项工作取得新进展、新成效。认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，严格落实中央八项规定、省十项规定及实施细则精神，制定出台并严格执行市十项规定实施细则和“精文减会”十八条。坚持从严管党治党不停歇，持续用力正风反腐，深入践行监督执纪“四种形态”，开展脱贫攻坚、环境保护等重点领域不正之风和“微腐败”问题专项整治，干部想干事、不出事的思想自觉基本形成，等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感日渐增强。深入推进依法治市，积极开展扫黑除恶专项斗争，风清气正的政治生态和公平正义的社会生态不断巩固。
（三）倡学习、抓锤炼，党员干部能力有效提升。严格落实党委（党组）中心组理论学习、“三会一课”“党员学习日”等制度，深入开展“学习型机关”“好书共享”、主题征文、演讲比赛、岗位大练兵、技能大比拼等丰富多彩的活动，广泛开展公务接待礼仪、机关公文写作、办文办会办事、督查督办等专题培训，广大机关党员干部受到了锤炼、提升了水平。积极开展优秀干部赴外挂职、顶岗锻炼、农村优秀干部人才递进培养等能力提升行动，31名干部赴中央国家机关、央企和省级机关、发达地区挂职锻炼，33名中央和省级机关、央企干部来攀挂职，有效发挥了“鲶鱼效应”。出台《人才新政七条》，创建国际钒钛学院、国际康养学院等人才培育基地，着力招揽优秀人才、用好现有人才，人才集聚效应初步显现，各类人才创新创造活力不断激发。
总体上看，全市党员干部“两转一提”成效明显。但也要清醒地看到，不少党员干部的思想观念、工作作风、能力素质与中央、省委的要求还有差距，与人民群众的期盼还有差距，与事业发展的需要还有差距。具体表现为：一是转变观念还不够彻底。有的干部大山意识、峡谷意识仍然存在，看问题只图眼前利益、不顾长远发展，凡事首先考虑自己的“一亩三分地”，不为大局着想，对市委、市政府的工作部署打折扣、降标准；有的干部墨守成规、死搬硬套，想当然、凭经验、翻老黄历，“依葫芦画瓢”，缺乏新时代应有的创新精神；有的干部瞻前顾后、畏首畏尾，怕工作失误、冒风险，怕触及利益、得罪人，不敢想不敢闯不敢试。二是转变作风还不够有力。抓而不紧、抓而不实等问题仍然存在，有的干部在其位不谋其政，奉行“多一事不如少一事，少一事不如没有事”，推一下动一下，推一下转一下；有的做“甩手掌柜”，将工作安排了之，以会议传达会议，以文件落实文件；有的干部把“说了当成干了，把干了当成干好了”，定了的事落实不了，能办的事不马上办，“工作永远在路上”。比如，去年我市7个项目进展缓慢、未在规定时间内开工建设，省发改委取消了对我市今年社会事业项目的资金支持，并将影响今后我市争取同类中央预算投资项目补助资金。其中一个重要的原因，就是相关部门不作为、慢作为造成的。三是提升能力还不够到位。有的干部不求有功、但求无过，只防出错、不求创新，谈问题一套套，说困难一堆堆，解决问题一筹莫展，负责的工作无所起色甚至掉队落后；有的干部干事没有重点，“东一榔头西一锤子”“眉毛胡子一把抓”；有的干部抓项目招不来商、抓政策摸不到“门”、抓资金要不到钱，缺乏项目包装意识，缺乏交流、谈判艺术和智慧，导致事倍功半、贻误战机、影响发展。针对这些问题，大家一定要警醒起来，深入对照、深刻反思，下大力气加以解决。
二、提炼升华，增进共识，深刻把握“两转一提”经验启示
通过开展“两转一提”，我们有了许多新的认识，得到了一些重要启示，要认真总结、提炼推广，为持续推动观念转变、作风转变和能力提升打下坚实的基础。
（一）坚持问题导向，补短板强弱项。习近平总书记指出：“我们强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”这深刻揭示了坚持问题导向对于化解矛盾、推进工作的重要意义。推动“两转一提”过程中，全市各级各部门和广大党员干部聚焦观念、作风、能力方面存在的问题，不回避、不遮掩，查找问题11万余个，建立班子及班子成员个人问题整改台账1760多张，解决问题1.3万个，过去一些老大难的顽症痼疾得到有效解决，精神面貌、工作局面为之一新。实践证明，只有找准靶子、抓住要害，才能对症下药、药到病除，使我们的工作取得实效。
（二）坚持领导带头，示范引领。推动“两转一提”过程中，各级领导干部以身作则、率先垂范，带头开展学习调研，带头深入基层征求意见建议，带头开展批评和自我批评，带头抓好问题整改落实，强力督促联系点、分管部门的“两转一提”推进，发挥了重要的示范引领作用，凝聚了强大的“正能量”。实践
