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最新讲话系列第8540期李建勤:在主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和对四川工作重要指示精神读书班开班式上的讲话VIP专享

提纲:

一、提高政治站位

二、主动融入治蜀兴川大局

三、充分发挥领导干部“头雁作用”

  (一)大学习要深化认识、提升能力

  (二)大讨论要集思广益、凝聚共识

  (三)大调研要解决问题、推动工作

在全市县处级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班开班式上的讲话

2018514日)


市委决定集中两天时间举办县处级主要领导干部读书班,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神,学习贯彻省委彭清华书记在全省市厅级主要领导干部读书班上的讲话精神,深入推进“大学习、大讨论、大调研”活动,引导大家进一步解放思想、凝聚共识,振奋精神、改革创新、苦干实干,全力做好“钒钛、阳光”两篇文章,加快推进全市转型发展、创新发展、跨越发展。下面,我讲三个方面的问题。

一、提高政治站位,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”精神实质

习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了“中国之问”“时代之问”“人民之问”“执政之问”,是当代中国的马克思主义,是引领新时代的纲领、旗帜和灵魂。党的十八大以来,习近平总书记先后3次亲临四川视察指导,5次就四川工作发表重要讲话,多次对四川工作作出重要指示,涉及四川政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设各个领域,关乎四川发展的根本性、方向性问题。在全省市厅级主要领导干部读书班上,清华书记进行了系统归纳和深度解读,前段时间我们作了传达学习,下一步,要继续抓好学习,真正学懂弄通、入脑入心,着重要从三个方面把握。

一要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的重大意义。习近平总书记对四川工作的重要指示,以宽广视野、深刻洞察和战略远见,统揽“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,形成了一个系统全面、逻辑严密、内在统一的有机整体,具有深厚的理论内涵和明确的实践要求。这是习近平总书记为四川改革发展量身定做的“定盘星”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“四川篇”,深刻回答了新时代四川“怎么看、怎么办、怎么干”等重大战略问题,是指导治蜀兴川实践的强大思想武器,也是做好新时代攀枝花工作的根本遵循。

二要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的丰富内涵。关于习近平总书记对四川工作重要指示精神,省委梳理了162条要点,清华书记从新时代治蜀兴川的历史方位、总体要求、第一要务、根本动力、开放格局、重中之重、价值取向、生态重任、法治保障、政治保证十个方面作出了“十个指明”的精准概括,为全省抓好学习指明了方向、划出了重点。我们要联系实际,深入思考,参悟透、领会好。

三要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的实践要求。习近平总书记对四川工作的重要指示,来源于习近平新时代中国特色社会主义思想宏大理论体系,根植于习近平新时代中国特色社会主义思想在四川的生动实践,聚焦于推动治蜀兴川再上新台阶的时代课题,为治蜀兴川标注了时代方位、提出了总体要求、作出了战略谋划、指明了方向路径、描绘了美好蓝图。我们必须从历史和现实相贯通、国际和国内相联系、理论和实践相结合的角度,学而思、学而信、学而用,坚定用以统揽全市经济社会发展各项工作,加快推进转型发展、创新发展、跨越发展,为推动治蜀兴川再上新台阶贡献攀枝花力量。

二、主动融入治蜀兴川大局,深入思考研究事关攀枝花改革发展的六个重大问题

明确方位才能找准方向,把握大势才能赢得未来。清华书记在全省市厅级主要领导干部读书班上提出和回答了新时代治蜀兴川的“天府六问”,抓住了事关全省发展一张蓝图绘到底、重整行装再出发的全局性根本性长远性问题,既有许多创新观点和理论阐释,又给全省各级党组织和党员干部出了题。我们要立足当下、结合实际,准确把握攀枝花所处的战略地位,深入思考事关攀枝花发展全局的重大问题,努力答好推动攀枝花高质量发展的新时代答卷。

第一个问题:在全省“一干多支”发展格局中,攀枝花如何展现新作为、作出新贡献?

辨方位而正则。清华书记立足四川迈步新时代、肩负新使命、开启新征程的历史节点,对全省发展阶段性特征进行了精准把脉,科学指明了新时代治蜀兴川的历史方位,找准了谋划推动全省各项事业发展的根本出发点,特别是提出了“要在充分发挥成都首位城市辐射带动作用的同时,在全省规划建设区域经济中心”“优化区域发展布局,形成‘一干多支’格局,推动差异化发展”的战略谋划。贯彻省委部署要求,我们必须保持清醒头脑,找准当前所处的战略地位,深刻把握市情,进一步理清发展思路。总体来看,攀枝花当前的发展有以下几方面特征:

一是在全省有分量。攀枝花是一座因国家三线建设而兴起的城市。在三线建设时期,我们曾创造了“百里钢城”的奇迹,在全国、全省工业布局中发挥了重要作用。近年来,尽管经历了工业持续下行的压力和产业转型升级的阵痛,但攀枝花依然是全省的“一朵花”。2016年,我市GDP首次突破千亿大关,跻身全省“千亿俱乐部”。特别是清华书记强调“大不大看总量、强不强看人均”,我市经济总量虽然不大,但人均财力及城乡居民收入、工业化率、城镇化率等多项指标多年位居全省第一或第二,并成为全省人均GDP唯一突破9万元的城市。值得一提的是,截至2017年,全市常住人口123.61万人,居全省19位,占全省的1.5%,这1.5%的人口创造了全省3.1%GDP2.3%的全社会固定资产投资、2%的社会消费品零售总额、1.7%的一般公共预算收入,这些成绩来之不易。同时,攀枝花还是万里长江上游第一城,是长江上游生态屏障的重要组成部分,在国家生态安全格局中占据着重要地位。因此,我们要对攀枝花发展充满信心。

二是发展有基础。一座城市的发展,要看比较优势如何充分发挥,攀枝花的比较优势就是地下的钒钛和天上的太阳。我们拥有储量世界第一的钛和世界第三的钒;我们拥有得天独厚的“六度”禀赋,特别是光热资源丰富,年平均气温20.3℃,冬天可以穿衬衣,一年四季瓜果飘香、鲜花盛开。依托比较优势,我们加大传统产业的发展和升级,同时积极培育新产业、新业态、新模式,全市一二三产比例由2010年的3.875.520.7调整为20173.265.231.6。经过50多年的发展,我市已经形成了一定体量规模的工业体系,正加快发展以“康养+”为代表的新兴先导型产业,阳光花城、康养胜地的名片越打越响,为实现更有质量、更可持续的发展奠定了坚实基础。

三是未来有前景。一方面,“一带一路”建设、长江经济带发展、国家新一轮西部大开发、四川自由贸易试验区建设等纵深推进,特别是省上将攀枝花纳入全面创新改革试验先行先试区,明确把攀枝花定位为国家战略资源创新开发试验区和全国阳光康养旅游目的地,为我们未来发展指明了方向。另一方面,新的机遇不断涌现,比如,省上构建“一干多支”发展格局、进一步实施南向开放,以及近期我市作为“老工业基地调整改造力度较大,支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出的市”,被国务院予以通报表彰,今年将被优先支持在老工业基地振兴有关重大改革和重大政策方面先行先试,支持产业转型升级示范区建设和城区老工业区搬迁改造,并加大专项资金支持力度。钒钛产业在经历行业低谷期后目前处于新一轮发展周期,尤其是在钛及钛合金领域,随着经济的发展,钛材需求量巨大。

四是现实有挑战。从客观来看,国际经济进入金融危机以来的深度调整期,发达国家“再工业化”和发展中国家制造业“中低端分流”,对我国制造业发展产生双重挤压,加之全球经济贸易格局和投资贸易规则酝酿新的变化,中美贸易摩擦不断,地缘政治局势不稳,世界经济政治形势不明朗。我国经济发展步入新常态,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、深层次问题仍然突出。大家不要以为世界离我们很遥远,也不要以为转方式调结构只是上面的事。比如,贸易争端中的一些政策调整,往往会对我们农产品生产、工业配套以及消费和服务业带来波动;又如,资源环境约束日益趋紧,对我们也是挑战。此外,各地发展竞争异常激烈。2007年到2017年的十年间,我市一般公共预算收入2007年为25.82亿元,居全省第5位;2012年为57.2亿元,居全省第8位;2017年为60.59亿元,居全省第12位。十年来,全国财政收入增长2.4倍,全省增长3.2倍,而我市仅增长1.3倍。从GDP总量来看,我市排位最好的是2008年,居全省第13位,2009-2015年均居第15位,2016-2017年居第14位。

攀枝花与第6位的泸州差距由70亿元扩大到450亿元,与第10位的内江差距由37亿元扩大到190亿元,与第15位的遂宁差距由多37亿元缩小到6亿元,可以说是标兵越来越远、追兵越来越近、强兵越逼越紧,不进则退、慢进也退。特别是当前,与我们相邻的凉山、楚雄等地也在大力发展钒钛、康养产业,与我们在资源、要素和市场上展开竞争。高质量发展最终要体现在保持合理的稳定的增长上,没有一定速度和规模作支撑,转型发展就没有空间,就谈不上高质量发展。从主观来看,去年以来我们赴成都、苏锡常、杭嘉湖等发达地区考察学习,通过深入对标分析,我们发现,与中央、省委的要求,与攀枝花发展的需要和人民群众的期待相比,全市党员干部在观念、作风、能力方面存在一定差距。一方面,思想观念还不够解放。有的“大山意识”“峡谷意识”浓厚,干工作墨守成规、生搬硬套,缺乏创新精神,不敢想、不敢闯、不敢试。另一方面,狠抓落实的作风还不够硬。不作为、慢作为的现象依然存在,有的工作推磨、推诿,造成不落实、不落地;也有的把说了当成干了、把干了当成干好了,工作抓而不紧、抓而不实,永远在路上。再一方面,推动发展的能力还不足。谈问题一套套,说困难一堆堆,解决问题一筹莫展,工作很忙,但成效甚微,贻误时机、影响发展。虽然经过“两转一提”活动,取得了一定的成效,但有的问题仍需持续解决。

总的来看,攀枝花优势与劣势并存、机遇与挑战同在,但优势大于劣势、机遇大于挑战。我们面临着加快发展和转型升级的双重任务、发展要素趋紧和增长方式粗放的双重压力、发展经济和保护生态环境的双重责任,发展不足、发展不够、发展不充分仍然是最大的市情,但发展潜力大、发展后劲足、发展前景好。对此,我们要保持清醒的认识,牢固树立和践行新发展理念,跳出大山看攀枝花,站在全国、全省看攀枝花,深入研究、系统谋划,抓住机遇、苦干实干,扎扎实实做好各项工作,推动攀枝花实现更好更快发展。

第二个问题:在全省推进高质量发展的大局中,攀枝花如何发挥比较优势,做好“钒钛、阳光”两篇文章,加快实现转型发展、创新发展、跨越发展?

清华书记强调,“要着眼推进四川转型发展、创新发展、跨越发展,思考谋划如何转变发展方式、优化经济结构、转换发展动力等重大问题,加快由经济大省向经济强省跨越”。因此,我们要谋划和推动经济高质量发展,就必须将着力点和落脚点放在转型发展、创新发展、跨越发展上。实质上,这三者并不是孤立的、割裂的,而是相互联系的、承接的,转型发展是方向,创新发展是动力,跨越发展是最终目的,其基础都在于高素质的产业。

发展高素质的产业重点要瞄准两个方向开展研究,一是传统产业的转型升级,如长期发展钛产业的陕西省宝鸡市,高度重视钛产品升级、钛产业链延伸,推动钛产品走向航天、航空、医疗等各个领域,成为名副其实的“中国钛谷”;二是新兴产业的培育壮大,如依煤而建、因煤而兴的河南省鹤壁市,“腾笼换鸟”发展了以清洁能源与新材料、绿色食品、汽车零部件与电子电器、镁精深加工、现代家居产业为主的“3+2”工业体系。对于攀枝花这样的传统矿业城市而言,要想发展高素质产业,实现高质量发展,就必须充分发挥比较优势。我们的比较优势是钒钛和阳光,传统产业的转型升级核心就在于做好“钒钛”文章,新兴产业的培育壮大核心就在于做好“阳光”文章。可以说,就攀枝花来讲,推进转型发展、创新发展、跨越发展的具体实践就是要做好“钒钛、阳光”两篇文章,转变发展方式,优化产业结构,夯实实体经济,形成支撑高质量发展的现代产业体系,完成好提升质量、做大总量的双重任务。

我们究竟该如何发挥比较优势,做好“钒钛、阳光”两篇文章?关键是要坚持目标导向,对照目标找差距;坚持问题导向,对着问题开药方,精准施策。现在我们的目标已经很明确了,就是建设成为国家战略资源创新开发试验区和全国阳光康养旅游目的地。那我们的问题是什么?对此,我们必须深入思考,认真解答,进一步理清做好“钒钛、阳光”两篇文章的思路。

做好“钒钛”文章方面。经过几十年的发展,我市钒钛产业已初具规模,形成了原矿采选及钛原料、钢铁及机械产业、钒产业、钛白产业、金属钛产业五大主导产业,并发展了选矿药剂、绿矾综合利用、硫酸、氯碱等衍生产业,在市域内形成了上下游产业配套、齐头并进发展的态势。2017年我市钒钛产业产值首次突破200亿元,达到212.7亿元,约占全市工业总产值的11.84%;钒钛产品出口5.3万吨,创汇2亿美元。可以说,钒钛资源优势在一定程度上得到了发挥。但同时,对标钛产业发展较好的宝鸡来看,我市仅有钒钛企业60余家,而宝鸡仅钛生产、加工、贸易等企业就超过500余家,其中规模以上企业65家;我们的龙头企业攀钢钒钛2017年实现营业收入94.36亿元,而宝钛集团是208亿元。我市钒钛产业大多集中在钛精矿、钛渣、钛白粉、海绵钛、钛锭等原材料行业,金属钛、钒钛机械制造、钒钛新材料等深加工企业不足总量的27%,而宝鸡已形成海绵钛-钛铸锭-钛加工材-钛合金材-钛复合材-钛材深加工产品的完整深加工产业链,钛加工材产量约占国内总量的60%,产业层次和产品附加值明显高于我市。相比而言,我市钒钛资源优势并没有得到充分发挥。由此可见,我市做好“钒钛”文章面上的最突出的问题就是产业层次低、产业链延伸不够、规模企业少。

造成这些问题的原因是多方面的,既有思想观念滞后、创新驱动不足、市场机制不活、开放程度不深、资源路径依赖等主观原因,也有历史、区位、交通等方面的客观原因,但主要来讲,有以下两个方面:一是科技创新不足,关键技术攻关难。我市钒钛等资源均非独立成矿,而是和铁等数十种元素共生,炼钒钛必先炼钢铁,钢铁产能决定了钒钛原料的产能,而高炉渣提钛等工艺开发难度大、生产成本高,钒钛资源的高效低成本开发必须依靠科技创新。而目前全市高水平国家级科研平台只有攀钢1家,基本只能满足企业自身需要,对提高全市整体科研水平的辐射带动不足;仅有3家国家级产品检测分析平台,攀钢平台基本只能满足自身检测需要,而攀枝花学院和市质监局的平台尚在建设中;仅有33名钒钛高层次人才,十分稀缺;中小企业科技创新积极性和持续性不强。基于此,我市钒钛产业仍然停留在前端的资源开发,尚未开发出战略性钒钛终端产品。这也是我们为什么要建强国家钒钛重点实验室、建设国家钒钛产业创新中心、建成国家钒钛质检中心的动因所在。二是园区承载能力较弱,产业积聚发展难。园区基础设施建设滞后,配套服务能力不强,项目落地的硬件条件还需大力改善。加之在钒钛产业领域出台的引导政策较少,支持钒钛企业发展的具体措施不多,致使“重前端、轻后端”的“跛脚现象”一直未得到显著改善,产业链条较短、附加值不高、结构不优等问题较为突出,钒钛全产业链聚集程度较低,产业集群式发展困难。以西区天脉科技公司为例,其生产钛锅所需的钛板要从陕西购买,其生产的钛锅要外运至发达地区销售,在原料市场和消费市场均不占优的情况下,生产成本高企,发展自然受限。这也正是我们要建设国家钒钛交易所、建实国家钒钛高新区、建好一批钒钛企业的动因所在。

这些分析让我们更加清晰地认识到了发展过程中的问题,以及需要努力的方向,同时也高度印证了市委、市政府实施钒钛“五个一工程”是切合发展形势、符合攀枝花实际的,必须坚定不移抓好。着力建强一个部省市共建的国家钒钛重点实验室、建成一个具有标准主导权的国家钒钛质检中心、建设一个聚集全国钒钛交易资源的国家钒钛交易所、建实一个“高”“新”特色鲜明的国家钒钛高新区、建好一批有实力的钒钛企业,不断提高资源综合开发利用水平,提升钒钛产业的集聚力、品牌的影响力和产品的竞争力,加快打造世界级钒钛产业基地。

做好“阳光”文章方面。今年4月的四川《舆情参考》中《攀枝花可扶持打造康养产业“四川标准”》一文指出,“近几年攀枝花康养产业走在了全国前列,城市知名度和美誉度得到了显著提升,大有与海南三亚、河北秦皇岛形成三足鼎立之势”,特别是今年全国两会上万鄂湘副委员长给我们“打广告”,让我们进一步增添了信心。但客观而言,我市“康养+”产业发展时间并不长,距离“+”出特色与优势仍有较大差距。具体来讲,“康养+农业”还未“+”出明显收益,农业和康养的有机融合刚刚起步,观光农业、体验农业正

在打造,农村康养接待机构特色不鲜明,服务水平不高,难以有效吸引和留住消费群体,全市只有少数新村见到了效益;“康养+工业”还未“+”出拳头产品,有方向、有思路,但产业尚处于起步阶段,大项目少、企业少、产品少、产值少,甚至我们参加相关会展的钒钛眼镜、钒钛水杯、钒钛自行车也是从外地购买来的;“康养+医疗”还未“+”出高质量服务,缺乏高端特色医疗作为引领,智慧医疗、健康旅游、高端健康管理等健康新业态产业化水平有待提高,距离“一提到韩国就是医疗美容”“一提到日本就是高端体检”而“一提到攀枝花就是康养医疗”这样的层次还有很大差距;“康养+旅游”还未“+”出核心竞争力,旅游精品景区、特色产品、优质服务不足,不少游客来了只能“吃了早饭晒太阳,晒完太阳吃午饭,吃了午饭晒太阳,买盒水果即回去”;“康养+运动”还未“+”出广阔市场,全市体育产业规模总量小、结构不合理,除现有的几大竞训基地外,缺乏标准化、现代化的大型体育场馆,大型体育赛事少,“康养+运动”短期内难以拓展市场。

下一步,我们要围绕加快推进五个“康养+”产业发展,坚持以市场为导向,有所为有所不为,一步一个脚印往前赶。着力做精“康养+农业”,深入实施乡村振兴战略,抓好花卉、特色水果种植,引进农产品精深加工项目,培育发展观光农业、体验农业等新型业态,做好田园综合体、山水林田湖草生态保护修复工程等申报工作。着力做强“康养+工业”,引进钒钛日用品、医疗器械、康复器具、高档体育器材等钒钛终端制造企业,培育壮大康养智能制造、中医药制造等新兴产业。着力做实“康养+医疗”,推进人类辅助生殖中心等项目建设,培育壮大集医药、医疗、康复、保健、养生、养老等于一体的康养医疗产业。着力做优“康养+旅游”,重点打造田园度假、户外运动、健康养老等核心产品,大力推进“东方太阳谷”项目,加大旅游配套基础设施建设投入,不断提升接待能力。着力做活“康养+运动”,建好竞训基地,积极争取承办全省乃至全国大型体育赛事,不断扩大城市知名度和影响力。

第三个问题:在全省进一步深化改革扩大开放的大局中,攀枝花如何把握机遇,找准主攻点、突破口,加快建设四川南向门户?

习近平总书记在博鳌亚洲论坛讲话中,向世界郑重宣示,新时代要“将改革进行到底”“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”。清华书记指出,“今年是改革开放40周年,最好的纪念就是进一步深化改革、扩大开放”。我们这座城市受计划经济体制的影响比较深,又深居内陆、远离省会,更要坚持刀刃向内、眼睛向外,把改革开放创新作为破解根源性问题的关键一招,不断激发发展动力与活力。

关于深化改革。当前,我国全面深化改革进入了承前启后的关键时期,主要领域“四梁八柱”性改革已基本出台,改革路线图、时间表已非常清晰。作为地市一级,抓改革的主要任务,就是要认真贯彻落实中央、省委作出的一系列改革部署,确保各项改革政策和制度措施落地见效。我们要针对资源型城市的特点,深入研究出台改革举措,持续推进供给侧结构性改革,纵深推进农业农村、国资国企、行政审批、商事制度等重点领域和关键环节改革,切实增强改革精准度和含金量,推动治理体系和治理能力现代化。特别是要针对市场主体不大不强的问题,进一步深化“放管服”改革,构建“亲”上加“清”的政商关系,优化营商环境,积极培育发展新动能,在新一轮竞争中赢得主动权。

关于扩大开放。攀枝花作为新兴移民城市,开放包容是城市的本底。同时,我们不靠海、不沿边,如果不扩大开放,不深度参与国内外产业分工和市场竞争,就很难在更大范围聚集资源、推动发展。近年来,全市对外开放力度不断加大。去年以来,我们积极“走出去”,通过组织赴外考察学习、选派干部赴外挂职锻炼、举办城市品牌推介会、抓住市场回暖机遇扩大对外贸易等,与北京、成都、苏锡常、杭嘉湖等地区的合作交流不断深化,与国内外市场联系日益紧密。2017年,全市实现货物贸易进出口总额26.24亿元,增长89.3%,规模跃居全省第8位,比2016年提升两位。但是,也要看到,外贸方面,我市出口企业以攀钢等国企为主,民企较少,无外资企业,缺乏具有国际竞争力的产业、产品;外贸方式单一,均为一般贸易,无加工贸易;出口的主要是钢轨、钛白粉、钒钛铸件等初级工业产品,抗风险能力弱,特别是钢轨近年出口额逐年下滑,20159.16亿元,20164.08亿元,20172.02亿元。招商引资方面,传统比较优势逐渐弱化,资源、要素、环境等硬约束趋紧,承载重大项目的软硬件存在诸多短板,项目招引和落地推进缺乏高效手段。我市招商引资到位资金、平台活动新签约引进项目等指标在全省第14位左右徘徊,长期处于中偏后的位置,与兄弟市(州)竞争加剧、差距拉大。

扩大开放,交通要先行,这也是全市老百姓切肤之痛的问题。铁路,我们只有一条南北向的成昆线,到省会成都的铁路里程达749公里,运行时间长达十多个小时,到北京更是长达41小时。特别是当前,全国高铁网络密布,全省除三州和雅安、巴中、泸州、自贡、宜宾外均开行了高铁或动车,而攀枝花尚未纳入高铁规划;高速公路,只开通了京昆高速和丽攀高速攀枝花-华坪段。今年3月京昆高速雅安段受地质灾害影响,有同志在泥巴山一困就是两天;航空,仅开通了到成都、深圳的直飞航线,以及经重庆中转至北京和经武汉中转至上海的航线;水运,作为万里长江上游第一城的攀枝花还没有港口。我市交通物流成本居省内前列,影响了人员、物资的进出与城市综合承载力竞争力的提升。

当前,省上正在推进“四向拓展、全域开放”,我们要主动融入这个大战略中来审视和谋划,走出一条内陆山区扩大开放的新路子。北向,成渝地区是西部发展引擎,是我们重要的投资来源地、产品销售地、旅游客源地,要进一步深化与成都等地的合作,加快产业共融、平台共筑、基础设施共建、市场共享。同时,我们沿蓉欧班列可快速到达中亚、欧洲地区,要思考谋划在特色农产品、工业产品等方面加强与沿线地区市场合作的问题。东向,我们通过正在推进的宜攀高速、攀昭铁路,可有效连接长三角,重点要思考谋划如何承接产业、资金、技术转移的问题。西向,随着丽攀、攀大高速加快建设,攀大铁路稳步推进,可通过大理、保山向西走向印度洋。特别是南向,省上把南向开放作为重点来研究和推进,攀枝花作为四川南向开放前沿,融入南亚、东南亚这个大市场,我们大有文章可做。总之,要以打造四川南向门户为统揽,以打好交通建设硬仗为抓手,主动融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发等国家战略,坚持开放通道、开放平台、开放机制、开放环境一体建设,加大招商引资、招才引智力度,推动攀枝花产品和攀枝花服务“走出去”,加快形成更全面、更深入、更多元的对外开放新格局。

关于推动创新。创新是第一动力。老工业城市历史上的辉煌,很重要的一点在于科技创新突破,现在要突出重围、实现振兴,仍然要依靠科技创新再造优势。作为攀枝花的主导产业,钒钛产业生产工艺非常复杂,技术难度很高。但我们科研投入严重不足、科研平台软硬件实力不足、引进高端科研人才及团队困难、科研成果有效转化率低,矿产资源开发利用还处于卖原材

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