一、算好账
（一）亮点突出
（二）问题凸显
（三）形势逼人
二、聚好焦
（一）围绕建成国家战略资源创新开发试验区
（二）围绕建成全国阳光康养旅游目的地
三、补好差
（一）针对问题做“减法”
（二）压实责任抓落实
（三）转变作风提效率
在6月份经济运行调度会议上的讲话
（2017年6月9日）
同志们：
这次调度会的主要任务，是深入学习贯彻落实省第十一次党代会精神，对照“双过半”目标，分析5月份的经济形势，对6月份工作作安排。下面，我讲三点意见。
一、算好账，做到心中有数压力上肩
5月份，全市经济继续呈现稳中有进的态势，但“进”的基础不牢。
（一）亮点突出。
一是招商引资到位资金增幅较大。5月份到位57.02亿元，同比增长28.7%、环比增长3.7%。二是消费拉动稳步提升。社会消费品零售总额5月份完成28.6亿元，同比增长10.1%、环比增长0.7%。三是外贸出口高速增长。5月份实现出口1.1亿元，同比增长180%、环比持平。四是房地产去库存成绩突出。商品房5月份销售12.22万平方米，同比增长26.1%、环比增长40.5%。五是财政收入增速创今年新高。地方一般公共预算收入5月份完成4.68亿元，同比增长29.6%、环比增长13.6%。六是就业形势向好。5月份，城镇新增就业人数、失业人员再就业人数、监测企业新招用员工数环比分别增长22.3%、26.4%、11.1%。
（二）问题凸显。
一是全社会固定资产投资大幅下滑。项目投资存量不足、新入库项目大幅减少、在建项目推进情况不理想，特别是30个重大项目只有16个开工、房地产没有新项目入库，投资增速下滑。全社会固定资产投资5月份完成58.74亿元，同比下降10.7%、环比下降21.1%，其中民间投资完成22.58亿元，同比下降11.4%、环比下降21.5%。1～5月全社会固定资产投资累计完成277.71亿元，增速由1～4月6%下滑至2%。二是规上工业增加值增速回升缓慢。受攀钢、钢城、雅砻江水电等骨干企业产值回落影响，5月份全市规上工业增加值增长6%，与4月持平，累计增速由1～2月的5%小幅增长到5.7%，比目标增速低2.8个百分点。
（三）形势逼人。
一是时间紧。今天离上半年结束只剩21天。目前，全省各市（州）都在竞相发展，我们只有进一步增强危机感和紧迫感，奋起直追、主动进位，才能顺利完成“双过半”目标。二是差距大。今年以来，我市主要经济指标多数在全省排名靠后，特别是全社会固定资产投资、规上工业增加值增速欠“双过半”进度较多。要实现“双过半”目标，全社会固定资产投资6月份需完成95.29亿元，但目前摸排的情况是，6月份仅有50亿元左右的投资安排，缺口近45.29亿元；规上工业增加值6月份需增长20%以上，需拿出超常规举措。GDP一季度增长5.3%，受固定资产投资乏力、规上工业回升缓慢等影响，上半年实现7.5%以上的增长目标难度较大。在困难和压力面前，我们既要有坐不住的急迫心情，同时又要保持定力，寻找机遇，迎难而进。今年以来，全国、全省的经济出现了质量提升、结构优化、后劲增强、动能壮大、空间拓展等积极变化，支撑经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的有利因素进一步增多，为我市经济稳健向好提供了良好的宏观支撑。此外，国家、省上支持军民融合、棚户区改造、全面创新改革以及石墨烯、养老健康等新兴产业发展的力度不断加大，为攀枝花争取项目、政策和资金提供了广阔的空间。同时，我市经济向好的趋势依然保持，随着去产能、去库存工作的深入推进，钢材、钒钛、煤炭等主要工业品价格短期大幅震荡的可能性不大，企业生产经营形势有望持续好转，全市经济具备稳中向好的机遇和条件。
二、聚好焦，保持专注发展转型发展定力
省第十一次党代会明确提出将“攀西经济区建成国家战略资源创新开发试验区和全国阳光康养旅游目的地”，这是对攀枝花发展的明确定位，也是对市委、市政府“充分发挥比较优势，做好钒钛、阳光两篇文章”发展思路的充分肯定。我们必须凝神聚焦，保持专注发展转型发展的战略定力，把思想和行动统一到省党代会精神上来，科学谋划，主动作为，抢抓机遇，以高度的政治自觉把省委对攀枝花的要求落地落实。
（一）围绕建成国家战略资源创新开发试验区，加快做实钒钛文章。
一方面，要进一步理清产业发展思路，培育壮大支柱产业。按照“有所为有所不为”的原则，明确发展重点，推动资源、资金、技术、人才向重点产业、重点项目集中。另一方面，要增强紧迫感，抢抓部、省、市共建机遇，积极争取7、8月份在攀召开攀西战略资源创新开发试验区第四次部省联席会议。要建立“五个一工程”的推进机制，加快“五个一工程”的实施进度，要积极争取本月要听取专题汇报。
（二）围绕建成全国阳光康养旅游目的地，加快做实阳光文章文章。
第一，要抓实“一个总体规划、一个标准、一个基金、一批项目、一个机制”的“五个一”工作机制，按照“法制化、规范化、科学化”要求加快推进各项工作，强化执行和落实，要抓紧完善，7月份完成上报方案。第二，要强化产业聚集发展意识，紧紧围绕五个“康养+”产业，延伸产业链，培育一批市场前景好的康养新项目，探索“康养+”产业融合的新业态、新模式。各县（区）要根据自身实际情况，不断深挖资源优势，全力开发新产品。第三，要加强工作总结和经验推广。5月18日，省委办公厅《工作情况交流》（第6期）刊登了我市发展“康养+农业”的做法和经验，其他四个“康养+”产业主管部门要学习借鉴、总结提升，各县（区）也要积极实践、大力宣传、多出亮点，努力做大做强五个“康养+”产业，力争更多做法在全省、全国推广。
三、补好差，直面突出问题精准施策
各县（区）、各部门要把“双过半”的剩余任务量细化到剩下的21天里，倒排工期，添措施，强落实，确保“双过半”目标实现。
（一）针对问题做“减法”
针对全社会固定资产投资大幅下滑的问题：第一，强化招商引资。要做足功课、摸清家底，准确把握“攀枝花有什么”“攀枝花要什么”“招商引资对象有什么”“招商引资对象做了什么”，明确招商引资的方向、定位和重点，增强投资促进工作的针对性和实效性。要加大项目储备，市发改委、市投促局牵头指导县（区）和行业主管部门，依托资源优势，突出钒钛、康养两个重点，加大策划力度，包装一批重大项目，力争储备项目在数量和质量上有大的提升。要主动跟踪对接央企、“三个500强”（世界500强、中国500强、民营企业500强）和行业龙头企业的战略扩张动向、投资趋向，找到双方共同的战略点和合作契机，争取“引进一个，带来一批；发展一个，辐射一片”。要强化产业链招商，按照差什么引什么、弱什么补什么的原则，强化建链、补链、强链，努力形成以产业为主导的招商体系。市投促局牵头，指导各县（区）、钒钛高新区、市级产业主管部门利用《2017年重点产业（领域）发展分析报告和产业招商计划》，主攻钒钛、康养产业链招商。要做实平台招商，筹备好“康养+”产业专题投资促进活动，启动“第四届攀西战略资源创新开发试验区投资推介会”的策划和筹备工作。要坚持领导带队招商，市领导和县（区）、部门主要领导带领招商小分队到省上、国家部委、央企去主动汇报对接，抓项目、抓
