一、月度经济运行调度工作成效明显
二、关于今年经济工作的思路
(一)坚持目标导向
(二)坚持问题导向
三、对1月份经济运行情况的基本判断
四、2月份的工作安排
(一)分类推进
(二)认真梳理
(三)积极争取
在2月份经济运行调度会议上的讲话
(2017年2月14日)
同志们:
今天召开全市2月份经济运行调度会议,主要任务是对月度经济运行调度工作作一小结,进一步明确今年经济工作的思路,分析1月份经济运行情况,安排2月份工作。刚才,各位领导讲得都很好,我都赞同。下面,我再讲几点意见。
一、月度经济运行调度工作成效明显
自去年9月实行经济运行“一月一调度”以来,市政府已召开5次月度经济运行调度会议,成效明显。
一是畅通了沟通渠道。市政府及时掌握了各县(区)和钒钛园区经济运行情况,特别是县(区)、园区经济运行中存在的困难和问题。
二是有力地推进了工作。坚持目标导向,推行责任制,对照目标逐月分解落实,推动经济一步一步爬坡向好。去年,全市GDP成功突破千亿大关,达到了1014.68亿元;财政收入由2015年负增长15.2%转为正增长6.4%;固定资产投资等长期下行的指标实现了止滑回升,地方一般公共预算收入、社会消费品零售总额等指标超额完成年度目标任务。
三是及时发现和解决了问题。坚持问题导向,及时梳理、分解每月经济运行中需要解决的问题,推行清单管理,定期销账,形成了“部署—落实—办结”的闭合链条,一些老问题在做减法,新的苗头性、倾向性问题得以及时处置,项目落地、土地、环保、用电、攀钢煤炭调运、攀宜高速公路盐边支线争取等一批影响和制约经济发展的问题得到了切实解决。
四是搭建了相互学习的平台。五个县(区)、钒钛高新区工作各有特色、各有亮点,大家相互学习,取长补短。实践证明,我们坚持召开月度经济运行调度会议的举措,是行之有效的,需要坚持、完善,并不断提升。
二、关于今年经济工作的思路
今年经济工作的安排,本月初召开的市委经济工作会和刚刚闭幕的市十届人大一次会议已作了周密部署,接下来就是要细化、实化、具体化,在落实中见成效。
(一)坚持目标导向,做好“钒钛、阳光”两篇文章。围绕确保GDP增长7.5%以上,抓好各项支撑指标的分解和逐月推进,推动产业结构调整和转型升级发展。一是做好钒钛文章。充分利用我市得天独厚的钒钛矿产资源,大力实施“五个一工程”,推动攀西国家级战略资源创新开发试验区建设取得重大突破;深入实施《中国制造2025攀枝花行动计划》,打造钒钛低(微)合金钢机械深加工等新材料基地;着力培育国家高新技术企业,大力推动军民融合,促成与成飞集团、中船重工等大型军工企业的合作,推动工业经济量和质都再上一个台阶。
二是做好阳光文章。打好“阳光”牌,大力发展康养+农业、+工业、+医疗、+旅游、+运动等“五大康养+”产业,科学制定阳光康养标准,构建支撑中国阳光康养产业试验区的产业体系和标准体系,引导康养产业快速发展;大力推进农业供给侧结构性改革,狠抓特色水果、早市蔬菜、畜牧水产、林业生物等特色农业的标准化生产和品牌创建,特别是要加快工矿废弃地复垦种植芒果试点,打造好“攀枝花芒果”等特色农产品区域公用品牌,争取政策支持,建设全国一流的国家现代农业示范区,推动农业提质增效。
(二)坚持问题导向,做好“加减乘除”法。保持专注发展定力,下大力气解决产业结构不合理、资源环境约束趋紧、创新支撑能力薄弱、重大投资项目不多、民间投资意愿不足、交通瓶颈突出等问题。一要瞄准补齐短板做“加法加法”,加快发展钒钛、石墨、清洁能源等战略性新兴产业和阳光康养等先导型服务业,加快推进重大交通项目建设,加出新希望;二要瞄准转型升级做“减法减法”,坚持生态优先、绿色发展,坚决淘汰落后产能,减少低端、低效供给,减少污染排放,减出新空间;三要瞄准创新驱动做“乘法乘法”,全面落实省委全面创新改革“一号工程”,着力发挥钒钛重大项目科技攻关的乘数效应,乘出新动能;四要瞄准放活改革做“除法除法”,深化行政体制改革,坚决破除行政审批、政务服务、要素保障等领域的“玻璃门”“弹簧门”和“高门槛”,除出新活力,把进的步伐迈得更实、好的基础打得更牢、特的优势放得更大。特别强调,在具体问题的解决上,必须强化市场意识,按经济规律办事,坚持用市场经济的理念思考问题,用市场机制和市场化手段破解发展中的难题,切实提高抓经济工作的质量和效益。
三、对1月份经济运行情况的基本判断
按照统计规则,1月份从国家到省、市、县自上而下均不作经济数据统计,而是与2月份合并统计,从目前掌握的情况来看,1月份全市经济运行总体平稳。
一是工业生产的积极因素不断聚集。铁路运力得到有效保障,焦煤供应充足,攀钢2号高炉复产;环境问题整治有力,依法关停整改的37户企业,已有27户完成整改并验收合格复产。出台实施公路运费补贴政策。春节期间保持正常生产的规上企业达62家。
二是旅游服务业较快发展。外地来攀康养过冬人数突破15万人次。春节期间,全市共接待游客157.93万人次,实现旅游总收入13.8亿元,分别较去年春节增长21.95%、31.49%。零售行业开展节庆促销的力度持续加大,消费需求有效释放,全市市场消费突破2亿元。春节期间,共开展群众文化体育活动60余场,来攀康养度假人员的就医、餐饮、出行得到有力保障。
三是招商引资有较大起色。1月份,全市招商引资到位资金同比增长35.4%,环比增长27.87%。
四是财政金融平稳增长。市本级地方一般公共预算收入同比增长3.4%,其中,税收收入环比增长17%,特别是反映企业经营效益的增值税、企业所得税、资源税同比分别增长247%、66%、33%。截至1月末,全市银行业金融机构本外币各项存款余额、贷款余额分别较去年末增长0.6%、0.8%,均高于去年同期水平。此外,1月份,全市城镇新增就业1529人,城镇失业人员再就业466人,就业困难人员实现再就业159人。春节前,仁和区42户“9·19”特大暴雨受灾家庭入住灾后重建新居。春节期间,各行各业安全生产形势良好,实现了“零死亡”。但就目前来看,形势不容乐观,经济下行的压力仍然存在,工业经济的走势不明朗、阳光康养旅游逐渐进入淡季。有的部门、个别同志工作还未进入状态,或多或少存在着“春节综合症”。
四、2月份的工作安排
坚持在抓项目、抓政策、抓资金上发力,将“三抓”作为





