一、坚定不移贯彻落实习近平总书记重要讲话精神
二、强化政策支撑
三、加大改革创新力度
四、积极破解发展难题
五、激发和保护企业家精神
六、主动适应发展需要
坚定发展信心抢抓战略机遇 促进民营经济蓬勃发展
在调研民营企业发展情况座谈会上的讲话
（2018年11月29日，根据录音整理）
今天这次调研主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，认真落实全省深入推进民营经济发展大会部署要求，进一步坚定发展信心，抢抓战略机遇，促进民营经济蓬勃发展。
今天上午，实地看了几家民营企业发展情况，感觉到长春市的民营企业发展有优势、有特色、有潜力。刚才，几位企业家作了很好的发言，提出了一些很有针对性的意见和建议，从大家身上，感受到了民营企业家的宽广视野、创业精神和责任担当，使我们对长春民营经济发展充满信心。对于大家提出的意见和建议，相关部门要认真吸纳，积极落实，努力解决实际问题，推动民营经济加快发展。
长春作为老工业基地城市，建国以来，以重工业为代表的国有经济迅速发展。但也要看到，改革开放以来，随着社会生产力和社会需求的变化，长春市大力支持民营经济发展，民营经济从小到大、从弱到强，成为经济社会发展中的重要增长点，特别是近年来，市委市政府始终把发展民营经济摆到战略和全局高度，全市上下解放思想、更新观念，各地各部门强化举措、协同推进，民营企业把握大势、创新发展，全市民营经济始终保持了较快发展势头，占全市经济比重超过半壁江山，为经济社会发展作出了重大贡献。
一是民营经济规模总量不断扩大，成为重要的经济增长极。2013年至2017年，全市民营经济增加值年均增长10.3%，民营企业户数年均增长20.2%，始终保持良好势头。今年前三季度，民营经济增加值同比增长13.6%，高于全市6.4个百分点，占全市GDP比重达到51%，民营经济成为推动经济稳增长的中坚力量。
二是民营经济持续拉动实体经济，成为转型升级的助推器。按照传统产业品牌化、支柱产业高端化、新兴产业规模化的发展思路，民营经济加快转型升级和结构调整步伐，尤其是在战略性新兴产业的快速崛起上作用突出，2017年全市民营战略性新兴产业产值同比增长19.7%，高于全市平均水平近4个百分点，有力推动了经济结构的战略性调整。
三是民营经济大量吸纳社会就业，成为创新创业的生力军。民营经济市场主体增长迅速，2017年达到66.95万户，比2013年增加近一倍，今年前三季度已经达到73.2万户。民营企业贡献了全市65%的发明专利、80%的新产品开发和80%以上的就业人数，形成了良好的创新创业氛围。
四是民营经济不断释放发展活力，成为改革开放的主战场。民营经济发展催生了很多新机制、新模式，近年来长春抢抓建设国家民营经济发展改革示范城市机遇，积极研究新情况、解决新问题，在市场准入、金融创新、政务改革等方面探索形成了一系列助推民营经济发展的新思路、新模式，为全面深化改革提供了经验和借鉴。
但也要看到，在当前国际国内市场环境深度变化的大背景下，我市民营经济发展也面临一些问题。一是规模实力有待提升，我市民营经济增加值占全市GDP比重虽然超过50%，但仍低于全国平均水平近10个百分点，特别是大中型民营企业比重低，超百亿的大企业更少；二是体制机制有待完善，支持民营经济发展的要素市场还不完善，与民营经济发展密切相关的财税、金融、投融资等体制改革还需进一步深化，真正建立起现代企业制度的民营企业还不多，企业管理方式和运营模式的科学化水平还有待提升；三是创新能力有待加强，从事传统产业和劳动密集型产业的企业还占多数，高新技术企业、科技型“小巨人”企业，特别是掌握核心技术、高科技产品的企业还比较少，多数企业每年研发经费支出占主营业务收入比重不足1%；四是要素成本压力增大，比如人力、物流、原材料等成本不断上涨，要坚持具体问题具体分析，针对不同类别企业研究可行的措施办法，发挥制度优势促进互惠互利、共同发展；五是隐性障碍依然存在，尤其是在思想观念、营商意识、环境氛围等方面还有一定差距，同时，当前经济转型时期的形势政策变化，也对民营经济带来了一些新的痛点难点，对此一定要引起高度重视，积极研究加以解决。
破解当前民营经济发展困境，需要企业自身努力，也离不开党委政府的支持，一方面要总结经验，正视存在的问题；另一方面要积极研究新情况、解决新问题，进一步坚定民营经济发展信心，加大重要领域和关键环节改革力度，探索新形势下加快发展的新路，不断激发民营经济发展的新动能，切实把中央关于加快民营经济发展的决策部署落到实处。下面，我强调几点意见。
一、坚定不移贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，始终坚定正确的发展方向
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，最近在东北视察期间重申了“两个毫不动摇”，勉励广大民营企业家心无旁骛创新创造，踏踏实实办企业。在近期召开的民营企业座谈会上，习近平总书记对民营经济发展作了重要讲话，讲话正本清源、解疑释惑、振聋发聩，给民营企业家吃下了“定心丸”，为民营经济发展指明了方向。前不久省委省政府召开了全省深入推进民营经济发展大会，朝鲁书记作了重要讲话，对推动民营经济发展各项工作进行了再动员、再部署。全市上下要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，深刻把握“两个毫不动摇”和“三个没有变”的重大意义和丰富内涵。坚持把发展民营经济作为解放思想、更新观念的具体实践，扎实开展解放思想大讨论，努力破除思想观念短板和体制机制障碍，真正以思想的解放促进民营经济发展；坚持把发展民营经济作为深化改革开放的现实路径，正确处理好政府与市场的关系，用改革开放创新破解民营经济发展难题，以民营经济健康发展进一步激发改革活力、开放活力、发展活力；坚持把发展民营经济作为推动全面振兴的关键支撑，旗帜鲜明地鼓励、支持和引导民营经济大发展快发展，大力弘扬企业家精神，尊重企业家价值，依法保护企业家利益，全力帮助企业解决现实中的困难和问题，努力在推动长春全面振兴的历史进程中，开创民营经济蓬勃发展的新局面。
二、强化政策支撑，确保促进民营经济发展各项举措落实、落地、落细
目前，国家和省、市制定出台了一系列支持民营经济发展的政策，这些政策为推动民营经济发展发挥了重要作用，取得了明显成效。各相关部门要对国家和省里各项政策进行系统梳理，
