二、要在推动创新发展和高质量发展上有新作为
三、要在推进社会治理创新上有新作为
四、要在全面从严治党上有新作为
在朝阳区调研时的讲话：加快高质量创新发展 建设宜居宜业的中心城区
（2018年3月19日，根据录音整理）
今天到朝阳区调研，实地看了重点项目，刚才又听了祝永安同志所作的汇报，总体感觉，朝阳区的变化最新讲话系列，经济规模不断扩大，发展潜力日益增强，城市建设、社会治理和民生改善等各方面工作，都取得了明显进步。具体来讲，一是有了更加高远的目标追求。积极践行新思想和新发展理念，始终坚持“立足吉林、放眼全国、走向世界”的战略思维，主动把朝阳区放在国内外经济社会发展大格局中进行思考、比较和推动，以思想解放和观念更新推动了各项事业发展。二是有了更加良好的发展态势。去年朝阳经济实现了8%以上的增速，成为省内县（市）区中首个GDP突破500亿元的地区，服务业增加值、规上工业增加值占到全市城区总量的三分之一以上，消费品零售额达到二分之一，切实体现了“打先锋、站排头”要求，为全市经济社会发展作出了重要贡献。三是有了更加优质的发展环境。朝阳区在政务服务改革方面起步比较早，特别是去年，在深化“一门式、一张网”政务服务综合改革，探索实行“最多跑一次”改革等方面，做了大量富有成效的工作，形成了“智慧朝阳”等多个品牌，进一步营造了良好的发展软环境。四是有了更加宜居宜业的城市面貌。朝阳区能够始终坚持以强烈的文化意识指导城市规划、建设与管理，在旧城改造、功能完善、品质提升和城市治理等方面，都有了较大提高，综合承载能力不断增强。五是有了更加浓厚的干事创业氛围。朝阳区的同志们勇于发扬“跳起来摘桃子”的精神，主要指标完成情况超过预期，充分展现了广大干部群众良好的精神风貌和工作状态，尤其是做到了“凭能力用干部，以实绩论英雄”，全区上下竞进有为的发展氛围越来越浓。
刚才，永安同志汇报了朝阳区今年重点工作安排，按照既定思路抓好落实，朝阳区经济社会发展一定能够取得新的进步。市委市政府将为朝阳区发展创造良好的宏观环境和外部条件，希望你们把在经济建设、社会治理、党的建设等方面取得的好经验、好做法，认真加以总结，进一步把握规律性，从感性认识上升到理性认识，用以指导工作开展，为全市作出更大的贡献。
当前和今后一个时期，朝阳区要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定不移地践行新发展理念，推动老工业基地全面振兴发展。党的十九大科学标定党和国家事业新的历史方位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。全区广大党员干部，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面深入系统地学习这一马克思主义中国化的最新成果，准确把握蕴含其中的辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，切实在学懂、弄通、做实上下功夫。这次全国“两会”期间，习近平总书记先后就做实做强做优实体经济、培育新产业新动能、构建推动高质量发展的体制机制等工作，提出了一系列新思想新要求。朝阳区要始终把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，高举伟大旗帜，坚定政治方向，把新发展理念贯彻落实到经济社会发展的各个方面，以新思路研究新情况、以新办法破解新难题，不断开创朝阳经济社会发展新局面。在此，就加快高质量创新发展、建设宜居宜业的中心城区，提几点要求。一、要在“打先锋、站排头”上有新作为
长春是一座老工业基地城市，省委对我们提出了“打先锋、站排头”的要求，一直以来，市委认真践行这一要求，始终坚持把长春发展放在更大的格局下思考、谋划和推动，“立足吉林看长春、放眼全国看长春、走向世界看长春”，坚持以战略眼光和辩证思维来分析形势、研究问题、推动工作。首先，立足吉林看长春，充分发挥省会城市在全省经济社会发展中的辐射带动作用，全面落实省里提出的“三个五”发展战略，主动服务“三大”板块建设，加快打造吉林中部创新转型核心区，力争各方面工作走在全省前列。经过几年努力，长春在全省经济社会发展中的地位和作用日益显现，经济总量占全省比重由2015年的387%上升到去年的427%，各项事业发展走在了全省前列；其次，放眼全国看长春，注重强化争先进位、比学赶超的进取意识，不仅要纵向和自己比，还要横向和国内同类城市比，主动在全国15个副省级城市中，找准自身定位，目前长春经济总量在15个副省级城市中，由2015年的第14位上升到2017年的第12位，实现了争先进位；第三，走向世界看长春，不断强化“走出去、引进来”的开放意识，立足长吉图、放眼东北亚，主动融入“一带一路”战略中，进一步提高利用“两个市场、两种资源”的能力和水平。
纵观世界文明史和中华文明史，城市往往是生产力发展最活跃的地方。我国目前形成的长三角、珠三角、京津冀经济圈等经济格局，实际上都是以大城市为核心，带动周边区域发展形成的。中心城区是一个城市的核心，朝阳区作为长春的中心城区，在全市经济社会发展进程中占有重要地位。市委十三届二次全会提出，朝阳区要争当服务长春发展的“首善之区”，这就要求朝阳区必须以更高的目标追求和更大的发展气魄，主动把自身发展放到新时代大背景下思考、比较和推动，要着力提升“四个度”：一是经济的首位度。这主要是指经济的发展水平，当前朝阳区的经济总量在全市城区位居第一，但是占全市经济的比重有所减少，也就是说纵向比朝阳成绩很大，但是横向比面临的压力很大，要放手发展规模、努力提高质量，在不断做大底盘中加快经济结构调整步伐，进一步提升经济综合实力和竞争力；二是社会的善治度。人之所以到城市中来，是为了生活得更舒适更安全更方便，这是人的基本需求，需要我们不断提高社会治理水平。对朝阳区来讲，经过几轮城市大建设大改造，“建”的任务已经基本完成，做好“治”的工作是当前重中之重，要统筹老城新区、统筹功能布局、统筹城乡发展，寓管理于服务之中，不断提升城区综合治理能力和水平；三是城市的文明度。城市是现代文明的代表，经过这两年的努力，朝阳区文明程度越来越高，市民的公民意识和素质有了很大提升。要继续坚持以强烈的文化意识指导城市发展，一方面要把朝阳区的历史文化融入城市建设之中，使城区的自然风貌、历史遗存、人文景观和现代生活相得益彰；另一方面要进一步提升市民文化素养，积淀城区人文底蕴，努力让朝阳更具特色、更富魅力、更有温度；四是市民的满意度。人民城市人民建，建好城市为人民。在治理城市、建设城市的过程中，要坚定不移地践行“以人民为中心”的发展思想，切实按照习近平总书记强调的“时代是出卷人、我们是答卷人、人民是阅卷人”要求，把群众满意、人民幸福作为最高执政追求，让人民
