最新讲话系列第7921期王君正：在市纪委（监察局）调研时的讲话VIP专享

在市纪委（监察局）调研时的讲话：落实“两个责任”推动全面发展

（2016年5月9日，根据录音整理）

多年来，长春市委、市政府团结带领全市广大干部群众，努力把党的方针政策与长春实际紧密结合起来，解放思想、更新观念，创造性地开展工作，有力地促进了长春经济社会发展。全市经济持续快速增长、经济规模不断扩大、经济结构不断优化、经济增长质量和效益不断提高、改革创新步伐不断加快。在经济快速发展的同时，民生状况不断改善，社会事业快速发展，城乡面貌发生较大变化，党的建设进一步加强，人民群众对党委政府的满意度不断提高。这些成绩是全市广大党员干部积极适应新形势、新任务、新要求，与时俱进、拼搏奋斗、共同努力的结果。全市纪检监察队伍作为党的干部队伍的重要组成部分，多年来紧紧围绕市委工作大局，恪尽职守，积极履职，依法依纪查处腐败分子，清除干部队伍中的害群之马，有效地保护了人民利益，以正风肃纪的实际成效，确保了党的路线方针政策的落实，赢得了人民群众的信任和支持。实践证明，纪检监察队伍是一支可以信赖的队伍，也是一支为全市经济社会发展大局作出较大贡献的队伍，长春经济社会发展的每一点进步、每一点成绩都凝聚着纪检监察干部的努力和付出。这里，我代表市委向在座各位并通过你们向我市纪检监察战线的全体同志表示衷心的感谢！

刚才，长久同志作了简要汇报，对纪检监察工作分析得很深很透，下步工作安排思路清晰、措施有力，我完全赞成。在此，就如何做好新形势下的纪检监察工作，我再强调几点意见。

一、把握形势、提高认识，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感、紧迫感

党风廉政建设和反腐败斗争既是党加强自身建设的重大举措，更是维护广大群众切身利益，为改革发展稳定释放制度空间，为公平正义夯实制度基础的根本之举。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央肩负历史使命，回应人民期待，顺应时代潮流，站在事关党的生死存亡、事关人心向背的高度，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，正式开启了全面从严治党新征程。通过持续加大反腐力度，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，进一步坚定了人民群众对中国特色社会主义的信心，使人民群众在实践中看到了中国共产党的伟大。从我市情况看，这几年，通过反腐败斗争，查处了一系列案件，惩办了一批犯罪分子，使人民群众看到了党坚决反腐的决心。同时也要看到，反腐败的形势依然比较严峻，特别是在一些腐败易发高发领域的监督还要进一步加大力度，必须按照中央和省委要求，把反腐败工作持续推向深入。全市各级纪检监察机关和纪检监察干部一定要站在战略和全局的高度，深刻领会习近平总书记重要讲话精神，充分认识从严治党、深入推进反腐败斗争的重大意义，进一步增强推进全面从严治党的责任感和紧迫感；深刻领会“三个没有变”，即党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断没有变，坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入；深刻领会党中央和省委、市委在反腐败斗争上的决心，对反腐败斗争取得的成绩有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量有足够自信，对反腐败斗争的光明前景有足够自信，始终做到不放松、不停步、不手软，坚决打赢反腐败斗争这场攻坚战和持久战。

二、积极作为、狠抓落实，全力抓好党风廉政建设和反腐败各项工作

民心是最大的政治，正义是最强的力量。市纪委要按照中央和省委、市委要求，突出重点、积极作为、狠抓落实，不断巩固积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态，着力打造民主法治、公平正义、干群同心的改革发展环境，努力建设纪律严明、信念坚定、思想统一的党员干部队伍，全力做好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，为长春新一轮振兴发展提供坚强的政治保障。

1．进一步落实“两个责任”。“两个责任”是党中央新时期反腐败斗争的一个重要抓手。一个地区的党风廉政建设抓得好不好，与党委书记是否履行管党治党责任具有重大关系，各级党委一定要切实负起主体责任，纪委要按照中央、省委、市委要求，进一步突出监督主业，压实监督责任，凡是落实责任不力的，要予以问责。要找准职责定位。严格围绕“三转”，强化监督执纪问责，回归主责主业，集中力量协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作。要坚持问题导向。敢于发现问题，梳理问题清单，清理问题线索，及时提出处置意见并向同级党委和上级纪委报告，加大督促整改问题力度，努力做到件件有着落、事事有回音。要强化问责追责。在强化问责追责方面，中央下发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》规定得很具体。市纪委要在全市组织学习培训，并严格抓好贯彻落实，真正把制度立在前面，把话说在前面，不能不教而诛，但若教而不改，就要严厉查处。要完善述责述廉和约谈提醒机制。各级纪检监察机关要持续开展廉政约谈和述责述廉工作，逐级传导压力，强化责任落实，通过落实责任推动各项工作落到实处。

2．进一步加强纪律建设，把纪律和规矩挺在前面。党的纪律是成就一切事业的保证。要坚持纪在法前。纪律是为全体党员在法律底线之前设下的一道防线，要按照中央要求，把管党治党的底线从法律拉回到纪律上来，准确把握和运用好监督执纪的“四种形态”，做到抓早抓小、层层设防，惩前毖后、治病救人，防止党员干部小错酿成大错、从违纪走向违法。要严明政治纪律，严守政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，对党员干部来说，既是“紧箍咒”，更是“高压线”。要时刻绷紧政治纪律这根弦，结合“两学一做”学习教育，坚持用党章党规和总书记系列重要讲话规范党员干部的一言一行、一举一动，坚决做到习近平总书记提出的“四个始终”要求，决不允许在贯彻执行中央和省委、市委决策部署上打折扣、找借口、搞变通。要强化纪律执行。法律和纪律的权威不在于规定的有多细，而在于罪不可逃、有法必依、违法必究，不管是谁触犯了法律，都要绳之以法。纪检监察机关要加强对党的各项纪律特别是政治纪律执行情况的检查，严肃查处各类违反党的纪律的人和事，确保“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”，真正做到“言必信、行必果”。世界上怕就怕“认真”二字，共产党最讲认真。纪检监察系统的同志在执行纪律上就是要有“认真”精神。

3．进一步加大惩治腐败力度，保持高压反腐态势。从目前来看，反腐败斗争任重道远。一方面要加大教育力度，使干部少犯错误；另一方面，凡是违反了党纪国法的，必将受到党纪国法的惩处。我们最大的希望，就是通过学习教育，使干部都提高思想觉悟，都能按照党纪国法的要求来办事，犯错误的人越来越少。当然，这是理想中的目标，从实际看，距离这一目标还有差距，还需要面对现实进一步加大惩治腐败力度，利剑高悬，保持高压态势。总的目标上，要按照中央要求，一抓“四种形态”促不敢腐。旗帜鲜明地把查办案件放在首位，纪委要绝不姑息，绝不手软，结合实际开展巡查和派驻监督，不断探索、不断实践，更加重视日常管理。要抓早抓小，把领导干部认为不是事、习以为常的事、不易发现的“四风”问题找出来、讲明白，为全市党员干部打预防针、敲警钟