一、坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略统揽人大工作全局
（一）做好新形势下人大工作
（二）做好新形势下人大工作
（三）做好新形势下人大工作
（四）做好新形势下人大工作
二、坚持依法履职
（一）要始终以坚持党的领导为根本
（二）要始终以服务全市大局为主线
（三）要始终以推进依法执政为中心
（四）要始终以改革创新为动力
三、坚持改进党对人大工作的领导
（一）要自觉把人大工作摆上党委重要议事日程
（二）要积极支持人大及其常委会依法履行职责
（三）要切实加强人大及其常委会自身建设
（四）要主动为人大开展工作创造良好环境
立足全局 依法履职 为建设东北亚区域性中心城市作出新贡献
在市委人大工作会议上的讲话
（2017年9月5日，根据录音整理）
市委人大工作会议是一次非常重要的会议。市委对开好这次会议高度重视，市委常委会专门听取了人大党组的汇报，对市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》进行了认真讨论，多方征求意见，并且在今天的会议上印发，这对进一步推进我市民主法治进程，加快长春经济社会发展产生积极的推动作用。
多年来，全市各级党委认真贯彻中央和省委关于做好人大工作的部署要求，不断改进和加强党对人大工作的领导，积极支持人大依法履行职责。各级人大组织坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定正确政治方向，积极发挥人大职能作用，着力推动中央、省委、市委重大决策部署贯彻落实，为推进我市民主法治建设和经济社会发展做出了重要贡献。一是服务发展全局有作为。各级人大及其常委会牢牢把握发展主题，围绕中心、服务大局，积极贯彻中央推动新一轮老工业基地振兴发展的战略部署，紧紧围绕建设东北亚区域性中心城市的目标任务，在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等方面做了大量工作，有效促进了全市经济社会发展。二是坚持依法履职有建树。围绕宪法和法律的实施，依法加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，有效促进了依法行政和公正司法；坚持抓重点、议大事，就全市经济社会发展的重大事项作出决议，确保各项决策部署贯彻实施；坚持党管干部和依法选举任命干部相统一，圆满完成了市人大历次选举任务，有效促进了地方政权建设。三是维护人民利益有成效。坚持以人民为中心的发展思想，积极探索人大代表工作的有效途径，把市委重大工作举措作为监督推动的重点，把群众反映强烈的问题作为监督解决的重要问题，持续关注、跟踪监督幸福长春、绿色森林城、基础设施建设等事关群众切身利益的重大问题，有力促进了民生改善和社会稳定。四是加强自身建设有特色。各级人大及其常委会始终坚持正确的政治方向，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，切实推进思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、廉政建设和素质能力建设，进一步提高了履职能力和水平。
这些年来，我市人大工作取得了积极成效，全市上下的宪法意识和法治观念不断增强，社会关心、支持和推动人大工作的良好氛围不断巩固。市委对人大及其常委会的工作是满意的，对各级人大及其常委会取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表中共长春市委，向为长春经济社会发展和民主法治建设做出贡献的全市各级历届人大代表、各级人大常委会组成人员和人大工作者，以及关心支持长春民主法治建设和人大工作的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
当前，长春正处于全面振兴发展、加快建设东北亚区域性中心城市的关键时期，面对新形势新任务新要求，全市各级人大及其常委会要进一步解放思想、更新观念，更加自觉地把自身工作放在全市经济社会发展的大格局中谋划、思考和推动，结合长春实际进一步加强和改进人大工作，努力把长春经济社会发展各项事业推向新阶段。下面，我强调三点意见。
一、坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略统揽人大工作全局，以坚定的制度自信推动人大工作与时俱进
党的十八大以来，习近平总书记站在战略和全局的高度，围绕人民代表大会制度和人大工作发表了一系列重要讲话，鲜明提出了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、发展中国特色社会主义民主政治的原则、目标、要求和重点，为我们做好新形势下人大工作提供了基本遵循和行动指南。去年10月，省委召开了人大工作会议，巴音朝鲁书记就加强全省人大工作作了重要讲话，提出了明确指导意见。全市上下要牢固树立“四个意识”，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略为统领，认真落实好省委巴音朝鲁书记对长春提出的“打先锋、站排头”要求，不断增强做好新形势下人大工作的责任感和使命感，努力在加快长春振兴发展实践中把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。
（一）做好新形势下人大工作，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的内在要求。人民代表大会制度是党治国理政的重要载体。面对执政条件和社会环境的深刻变化，党要提高执政能力和领导水平，必须改革和完善领导方式和执政方式，切实加强对人大工作的领导，善于运用国家政权组织形式，从制度和法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。要从增强党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要性，在这一根本性的问题上，必须时刻保持政治上的清醒、立场上的坚定，努力将党的主张通过法定程序成为国家意志，从而实现党对国家和社会的依法领导。
（二）做好新形势下人大工作，是加快长春全面振兴、建设东北亚区域性中心城市的重要基础。当前，长春经济社会发展站在了新的历史起点上，抢抓新一轮振兴发展的战略机遇，全力打造“五个升级版”、实现“六个目标”、加快建设东北亚区域性中心城市，夺取全面建成小康社会的伟大胜利，离不开全市各级人大组织的积极作为和责任担当，离不开各级人大代表的广泛参与和大力支持。要充分发挥各级人大组织联系广泛、贴近群众、智力汇集等重要作用，进一步提高决策水平、加强人大监督、激发社会活力，推动市委各项决策部署落到实处。
（三）做好新形势下人大工作，是全面推进依法治市、加快建设法治长春的必然选择。党的十八届四中全会，确立了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的宏伟目标。全市各级人大组织处在民主法治建设的第一线，肩负着全面推进依法治市、加快建设法治长春的重大责任。我们要从贯彻落实全面推进依法治国战略部署的高度，进一步加强和改进人大工作，做好地方立法工作，加强法律法规监督检查，依法保障和维护人民权益，坚持依法执政、依法行政，积极推进国家治理体系和治理能力现代化。
（四）做好新形势下人大工作，是坚持人民主体地位、保证人民当家作主的有力保障。习近平总书记指出，我们必须坚持国家一切权力属于人民，坚持人民主体地位，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。人民代表大会制度这种组织形式，能够让人民行使当家作主的政治权利，参加对国家事务的管理；能够代表最广大人民群众的根本利益，让人民群众紧密团结在党的周围；能够保证国家权力机关依法维护和实现人民利益。要把坚持人民主体地位作为做好人大工作的基本要求，坚持由人民代表大会代表人民统一行使权力，对人民负责、受人民监督，真正让人民当家作主。
二、坚持依法履职，恪尽职守地推进长春经济社会各项事业健康发展
人大工作涉及中国特色社会主义事业总体布局的方方面面，事关改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，承担着宪法和法律赋予的重要职责，职责神圣、使命光荣，要主动适应人民群众新期待，紧紧围绕全市工作大局，找准角色定位，把握工作规律，依法履行职责，不断开创人大工作的新局面。
（一）要始终以坚持党的领导为根本，牢牢把握人大工作正确政治方向。人大工作坚持正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导，关键是遵守政治纪律和政治规矩。在这个重大原则问题上，我们头脑要十分清醒，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明。各级人大常委会党组要更加自觉地坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略统揽工作全局，坚持政治铸魂，不断增强“四个意识”，坚持重大事项、重大问题向党委请示和报告制度，努力把党委对人大工作的领导落到实处。要把党的领导贯穿于人大依法履职全过程，坚决维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。要充分发挥人大党组和党员的作用，通过党组织的活动和党员的先锋模范作用，积极贯彻好党委的决策部署。
（二）要始终以服务全市大局为主线，更加有力地保障和推动改革振兴发展。围绕中心、服务大局是人大工作的使命职责所在。各级人大及其常委会要积极把握新一轮东北振兴发展战略机遇，充分发挥人才荟萃的优势，充分发挥渠
