一、以编制好“十二五”规划为抓手
二、以带动陕南成为新的增长极为目标
三、毫不松懈地全面完成灾后重建工作
在汉中调研时的讲话
（2010年11月11日，根据录音整理）
这次到汉中来，主要是学习、了解情况。两天来考察了宁强县的灾后重建工作、汉台区的保障性住房建设；调查了汉钢和汉川机床基地等一些企业。行程虽紧，时间虽短，但已真切感到汉中是一个历史悠久，文化厚重，山清水秀，生态优美的好地方。刚才，又听了市委、市政府的工作汇报，汉中给我留下的总体印象是：
发展势头明显加快。汉中和省内其他一些条件较好的地区相比，发展的基础有一定的差距，但全市人民克服困难，积极进取，经济社会发展取得了较好的成绩。“十一五”期间，全市生产总值平均增速达到12.7%，今年前三季度增长速度高于全省平均，发展速度整体处于上升的态势，这是很不容易的。
生态建设卓有成效。为了保证“南水北调”中线工程的水质，汉中市关闭了一些工矿企业，为“一江清水送北京”作出了牺牲，付出了代价。在进行生态保护和建设的同时，汉米、汉药、汉茶、汉油、汉果等特色农产品和绿色养殖业以及旅游业得到了快速发展，提高了老百姓的收入，壮大了区域经济。
基础设施日益改善。汉中在基础设施建设上下了很大力气，取得了突出成就。一批高速公路、铁路等项目相继竣工，机场等一些正在建设的项目进展顺利，特别是蜀道难、难于上青天的现状已成为历史。灾后重建也取得了重要进展，灾区的学校漂亮壮观，灾民的房子结实耐用。
精神状态奋发向上。2008年的汶川地震和今年的洪水灾害，给汉中的经济社会发展带来了不少的困难，但汉中干部群众的精神面貌非常好，所到之处看到的都是你追我赶、奋发向上的发展氛围和竞争态势。这说明汉中各级领导班子是有凝聚力和战斗力的，是值得信赖的。
关于汉中今后的发展，我在此提几点建议，供大家参考。
一、以编制好“十二五”规划为抓手，深度谋划汉中未来五年的发展
根据中央“十二五”规划《建议》，我省正在抓紧制定“十二五”《纲要》。汉中也要以编制好“十二五”规划为抓手，深度谋划好汉中市未来五年的发展蓝图。在规划的编制中，要注意突出以下几点：
一是要继续突出科学发展这个第一要务。省委、省政府在谋划“十二五”工作的时候，突出强调经济欠发达依然是我省的基本省情。推动科学发展，促进社会和谐，建设西部强省依然是我们的首要任务。汉中也是如此，经过“十五”、“十一五”的努力，发展的条件已大为改观，已经站在了一个新的历史起点上，但发展仍然是汉中面临的第一要务。全市上下要以“富民强市”为目标，以制定“十二五”规划为抓手，认真贯彻党的十七届五中全会和省委常委（扩大）会议精神，紧紧抓住国家深入推进新一轮西部大开发和大力发展新兴战略性产业的机遇，认真勾勒和谋划汉中的未来，努力实现全市经济社会发展的新突破。
二是要注意搞好本地规划和中省规划的衔接。在制订“十二五”规划时，一定要有超前眼光，注意搞好和中省规划的对接。要加强和国家发展改革委以及省发展改革委等部门的沟通，把汉中的规划和中、省的规划纲要相衔接，力争把汉中的项目列入中、省“十二五”规划的盘子之中。如国家“十二五”规划一定会加大对水利设施建设的投入力度，那么我们汉中就要加紧做好引汉济渭工程等一些大型水利工程项目的前期工作；还有省上在“十二五”规划中提出要把汉中建设成为百万人口的城市，我们的规划也应该体现这一点，提前做好准备。
三是要善于在功能政策限制中寻找发展的机遇。省上的“十二五”规划中，仍然提出了要继续坚持项目带动战略，以此来推进全省的快速发展。但对于汉中来说，由于地处于重点生态保护区域，国家从生态功能区的定位上出发，制定了一些限制性的政策，关停了一些污染性的企业，而且只给一些数量有限的补偿。因此，要策划带动性强、辐射面广的大项目有一定的局限性。但汉中也要发展，汉中决不能错过新一轮大开发机遇，一定要开拓进取，全力在受限制区域中寻求更大的发展机会。要针对汉中的优势，重点发展医药、生物、农产品加工等特色产业，发展有利于节能减排的高
