一、咸阳市近年来经济社会发展取得了很大成绩
二、紧紧抓住前所未有的重大机遇
(一)建设好西咸新区
(二)注重生态建设和环境保护
(三)继续调整优化产业结构
(四)加快城镇化步伐
(五)充分发挥优势
(六)打造国际物流中心
在咸阳调研时的讲话
(2010年12月8日,根据录音整理)
这次到咸阳来,主要是了解情况,交流学习。我以前来过咸阳三次:1982年在西电合作搞项目时到过乾陵,主要是参观;2007年元月,在信息产业部工作时,来参加了彩虹液晶玻璃基板生产线的开工仪式;2009年8月,陪同张德江副总理调研时又来过一次。因为主要都看的是多晶硅、202所等有代表性的企业,所以原来在我头脑里留下的印象,咸阳是工业非常发达、水平非常高的一个城市。但是,昨天到永寿县看了土窑洞,看了居民搬迁小区,没想到咸阳现在还有这样的地区。原来一说沟壑山区都是指陕北,实际上沟壑地区在这儿也有,你们把那些老百姓从窑洞全部搬迁出来,从根本上改善了老百姓的生活条件,是一件让人激动和鼓舞的事情。另外,通过发展苹果等产业,增加了农民收入,带动了农村的全面发展。所以,看到城市很有特色,交通非常方便,老百姓的生活水平也有很大的提高,我非常高兴,总体感觉很不错。刚才,市委、市政府作了很好的工作汇报,我都赞成。下面,我讲几点意见。
一、 咸阳市近年来经济社会发展取得了很大成绩
一是经济发展速度持续加快。“十一五”以来,咸阳经济发展走上了快车道,2009年全市生产总值相比2005年实现翻倍。这个发展速度与全国、全省相比,也是走在前列的。财政收入首次突破百亿大关,提前一年实现了“十一五”规划主要发展目标。今年前三季度全市实现生产总值702.1亿元,同比增长15.6%,分别比全国、全省高5个和0.7个百分点。今年将实现生产总值过1000亿元,财政收入超过135亿元。这些成绩的取得实属难得。
二是重点项目建设进展顺利。始终扭住重点项目建设不放松,一个项目一个项目务实推进,取得了很好的效果。近几年每年投资超过300亿元,招商引资取得了很大成效,180万吨煤制甲醇、大唐彬长电厂、天宏多晶硅等一批投资几十亿元、上百亿元的企业在咸阳落地生根,开花结果,形成了产业新优势。重点基础设施项目快速推进,机场二期扩建、西安至平凉铁路、西安至铜川高速公路扩建等项目达到预期进度,建成后可以大幅度改善交通条件。
三是生态环境建设成效显著。积极做好渭河治理工作,渭河铁路桥控制断面污染综合指数大幅降低,市区空气质量明显好转,两项主要污染物排放总量降幅均居全省前列。这些情况说明市委、市政府在生态环境建设上是下了工夫的,而且取得了很大成效。尤其是看到彬县循环经济工业园,建设得很好,建立起了完善的产业链,也很好地保护了环境。
四是西咸新区建设取得突破性进展。顺利完成了西咸新区总体规划(草案),赋予了泾渭新区管委会在规划建设、项目立项、环保审批等方面市级经济管理权限。延长子午线轮胎、西电产业园、同力重工专用车、法士特同步器等项目有力地推动了沣渭新区的发展。渭河生态景观带规划国际招标已经启动,西咸一体化进程明显加快。
五是人民生活明显改善。民生工程投入逐年增加,重点工程全面推进,公共服务设施建设力度不断加大,城乡公共服务水平有效提升。就业、教育、医疗、社会保障、文化等社会事业发展很快,群众生活水平明显提高,保障性住房建设取得了很大成绩。通过努力,使85万人脱贫,搬迁贫困群众10.1万人,实施告别土窑洞、告别危漏房、告别独居户为主要内容的“三告别”工程,效果明显。
六是干部群众精神面貌非常好。大家都在踏踏实实干工作,一心一意谋发展,形成了你追我赶、竞相发展的良好态势。干部群众对西安国际化大都市的理解比较到位,大局意识强,定位准确,视野开阔,工作主动,给我留下深刻印象。
这些情况充分说明,市委、市政府领导班子是很有凝聚力和战斗力的,广大干部群众对咸阳经济社会发展付出的巨大努力是卓有成效的。在此,我代表省委、省政府对大家的辛勤付出表示感谢!
二、紧紧抓住前所未有的重大机遇,努力实现“十二五”咸阳更快更好发展
国家深入推进西部大开发,出台了一系列含金量很高的优惠政策,陕西也迎来了千载难逢的发展机遇。经过“十一五”的快速发展,我省经济实力显著增强,经济总量已位居全国第16位,为加快发展、科学发展奠定了坚实基础。“十二五”的主要目标是“三个上台阶”,就是综合实力、生态建设、人民生活水平都要上台阶;“三个翻一番”,就是经济总量、城乡收入和固定资产投资都要翻一番;基础设施和公共服务保障水平明显改善,社会和谐程度和人民群众幸福指数明显改善,使陕西的发展实现历史性跨越,力争赶超,争先进位,进入全国中等发达省份的发展行列。“十二五”也将是咸阳发展史上一个极为重要的阶段,是咸阳实现跨越式发展的关键时期。要通过编制好“十二五”规划,认真谋划好咸阳未来几年的发展,在发展中促转变,在转变中谋发展,努力实现“十二五”咸阳更快更好地发展。从咸阳实际出发,在国家部委层面看,要求是和西安这样的全国发达城市一样的。从外部来看,认为西安和咸阳是一家,对咸阳发展要求水平也很高。从咸阳本身来看,有许多优势,一定要紧紧抓住国家深入实施西部大开发和建设关中—天水经济区的战略机遇,做好“十二五”规划,在西安国际化大都市发展核心圈中,准确定位,超前谋划,加快发展,科学发展,努力与西安并肩成为全省率先发展的领头羊。
在“十二五”的发展中,咸阳要特别注意以下几个方面:
(一)建设好西咸新区,切实加快西咸一体化。西咸经济一体化不仅关系到两市





