一、提高认识
二、突出重点
三、加强领导
在全省纠风工作电视电话会议上的讲话
（2011年4月18日）
刚才，马凯国务委员作了重要讲话，监察部长、国务院纠风办主任马馼同志作了纠风工作报告。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。今天会议的主要任务是，贯彻落实中、省纪委第六次全会和国务院、省政府第四次廉政工作会议以及刚才的全国纠风工作会议精神，总结2010年全省纠风工作，安排部署今年的工作任务。刚才，汉江同志作了很好的工作报告和具体的工作安排，我都同意。下面，我再讲三点意见。
一、提高认识，进一步增强做好纠风工作的责任感
“十一五”时期是我省综合实力大幅提升、社会事业全面进步、人民生活明显改善的五年。全省生产总值年均增长14.8%，经济总量达到10021.53亿元，迈上了万亿元台阶，位次由第20位提升到第17位，财政总收入超过1800亿元，城乡居民收入大幅提高。这些成绩的取得，既是全省人民团结一心，奋勇拼搏的结果，更与全省纠风工作者围绕中心、服务大局，纠建并举、综合治理的辛勤努力密不可分。在此，我代表省委、省政府，向大家致以诚挚的问候和衷心的感谢！
“十二五”时期，是陕西全面建设小康社会、实现西部强省目标的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是大幅提升综合实力、阔步迈向中等发达省份的重要时期。省“十二五”规划提出了今后五年我省经济社会发展的总体目标，也赋予纠风工作新的使命和新的要求，大家要进一步提高认识，切实增强做好纠风工作的责任感。
首先，做好纠风工作，是实现科学发展、富民强省目标的有力保障。省“十二五”规划《纲要》明确指出，要以科学发展、富民强省为主题，努力实现由经济欠发达省份向中等发达省份的大跨越。要实现这一宏伟目标，需要我们正确处理和把握纠正不正之风与落实科学发展观的关系，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纠风工作的重要任务，通过做好纠风工作，促进解决我省产业结构不合理、城乡区域发展不协调、资源环境约束强化、城乡居民收入偏低、市场机制作用发挥不够等经济社会发展矛盾和问题，为实现科学发展、富民强省的目标提供有力保障。
其次，做好纠风工作，是提升社会管理水平、促进社会和谐稳定的内在要求。当前，我省既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，各种利益摩擦加剧，广大人民群众追求公平公正的诉求、维护自身合法权益的意愿更加强烈，如何顺应民愿，统筹兼顾、妥善处理涉及群众利益关系的问题尤显重要和迫切。广大纠风工作者要清醒认识不正之风给社会带来的严重危害性，按照胡锦涛总书记关于建设中国特色社会管理体系的要求，把做好纠风工作作为解决民生问题、提升社会管理水平、促进社会和谐稳定的一种内在要求来抓，着力解决损害群众利益的突出问题，营造公平正义和谐的社会环境。
第三，做好纠风工作，是关注民生、提升人民群众幸福尊严的应有之义。我省“十二五”规划《纲要》提出，要使“人民群众幸福指数明显改善”作为一个非常重要的发展目标。但是，当前一些损害群众利益、影响群众幸福感的不正之风依然屡禁不止，这与人民群众追求幸福和努力过上有尊严的生活目标格格不入，可以说做好纠风工作与提升人民群众的幸福感息息相关。各级各部门要牢固树立为民服务的宗旨意识，进一步增强做好纠风工作的责任感，通过做好纠风工作，推进民生建设，不断增强人民群众的幸福感和尊严感。
第四，做好纠风工作，是转变政府职能、推进依法行政的必然要求。转变政府职能、推进依法行政的核心是规范行政权力，确保权力行之有效、监督有效，从而保障人民群众的合法权益不受侵害。当前，损害群众利益的不正之风尽管表现形式多种多样，但不依法办事、不严格按照法定程序和权限履行职责是其重要原因。做好纠风工作，就可促使行政机关转变职能、依法行政和依法办事，最终减少乃至杜绝侵害人民群众合法权益现象的发生。
二、突出重点，扎实做好全省今年的各项纠风工作
今年是“十二五”开局之年，纠风工作要重点从解决机制问题和热点问题入手，以纠风工作实际成效取信于民。
第一，要加强“三个监管”，完善“三项机制”
一是要加强对征地拆迁的监管，完善征地拆迁补偿机制。今年，我们必须要严格规范征地拆迁工作，加大对农村土地征用、流转的监管力度，加快建立科学完善的征地拆迁补偿机制，切实纠正“未批先征”、“边批边征”、“以租代征”行为，确保征地补偿款按时足额发放到位。严格依法拆迁，严禁突击拆迁和“株连式”拆迁。对采取暴力、威胁或者无故中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被拆迁人搬迁行为的，要严肃查处。对征地拆迁中官商勾结、权钱交易的，要坚决查处，绝不姑息。对违法违规强制征地拆迁引发恶性案件和群体性事件的，要严肃追究相关人员的责任。
二是要加强对食品药品安全的监管，完善责任追究机制。要进一步明确和落实食品安全环节的监管责任，制定食品安全事故调查处理办法，明确食品安全事故调查处理程序和各部门的职责，建立完善食品安全事故报告、调查、处理和责任追究机制，严肃查处失职、渎职等行为。要强化食品生产企业诚信体系建设，严厉打击食品生产违法犯罪行为。近期要重点抓好猪肉、辣椒制品行业整治，有效杜绝行业性食品安全问题的反复发生。要提高药品和医疗器械质量标准，推进药品安全责任体系建设，组织开展药品安全专项整治，严厉打击违法药品广告、非药品冒充药品等行为。
三是要加强保障性住房政策措施的监管，完善实时监控机制。加快保
