在县委2025年度工作总结暨2026年工作谋划会上的讲话VIP免费

在县委2025年度工作总结暨2026年工作谋划会上的讲话

同志们：

今天，我们召开县委2025年度工作总结暨2026年工作谋划会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届四中全会精神，全面落实中央、省委、市委系列重要会议部署，系统盘点2025年全县经济社会发展各项工作成效，深入分析当前面临的形势任务，初步研讨2026年工作思路、目标定位和重点举措，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，全力以赴抓好年末收官冲刺，科学精准谋划来年工作布局，为持续领跑东部发达县高质量发展筑牢坚实基础。

刚才，县委办、县政府办牵头通报了2025年全县重点工作推进总体情况，各分管县领导就分管领域工作作了总结汇报，客观梳理了成绩亮点，深入剖析了问题短板，提出了明年工作的初步设想，讲得都很具体、很务实。下面，我讲五个方面的意见。

一、凝心聚力、实干攻坚，2025年全县发展交出亮眼答卷

2025年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，也是我县锚定“勇当东部发达县高质量发展排头兵”目标加压奋进的攻坚之年。一年来，面对复杂多变的宏观经济形势、交织叠加的风险挑战和日趋激烈的区域竞争，县委团结带领全县各级党组织和广大干部群众，坚持以高质量发展为主题，以统筹发展和安全为主线，以“项目攻坚年”“作风提升年”活动为抓手，攻坚克难、真抓实干，各项事业取得突破性进展，呈现出“稳中有进、进中提质、质效双优”的良好态势。全年实现地区生产总值1280亿元，同比增长6.8%，增速高于全省平均1.2个百分点；一般公共预算收入96亿元，增长8.2%，税收占比达83.5%；城乡居民人均可支配收入分别达6.2万元、3.8万元，增长5.5%和7.2%，主要经济指标稳居全市第一方阵、跻身全省同类县前列，成功获评“全国县域经济与县域综合发展百强县”第42位，较上年提升5位。具体体现在“五个新突破”：

（一）产业升级纵深推进，经济发展质效实现新突破。坚持把产业转型作为高质量发展的核心引擎，推动三次产业融合升级、能级跃升。一是工业经济硬核增长。深入实施“制造业强县”战略，投入28亿元支持高端装备、新材料、生物医药三大主导产业技改升级，新增省级智能工厂3家、数字化车间15个，主导产业产值占规上工业比重达72%，同比提升4.5个百分点。成功引进总投资50亿元的新能源汽车核心零部件项目、35亿元的半导体材料项目等重大产业项目26个，其中10亿元以上项目8个，实际利用外资6.8亿美元，增长15.3%。规上工业增加值增长8.1%，高新技术产业产值占比达58%，两项指标均居全市首位。二是现代服务业提质增效。依托县域交通枢纽优势，大力发展现代物流、跨境电商等生产性服务业，建成省级物流园区2个，实现年吞吐量1200万吨；跨境电商综合服务平台交易额突破80亿元，增长22%。全域旅游深度发展，打造乡村旅游精品线路12条，全年接待游客1800万人次，旅游总收入达210亿元，获评“省级全域旅游示范县”。三是现代农业品牌彰显。推进农业现代化示范区建设，建成高标准农田12万亩，培育省级以上农业龙头企业8家、“三品一标”农产品65个，“XX大米”“XX果蔬”入选国家地理标志产品，农产品加工业产值达380亿元，增长9.5%，城乡融合发展先导区建设获省级通报表彰。

（二）项目攻坚势头强劲，发展支撑能力实现新突破。始终把项目建设作为“第一抓手”，举全县之力推进“项目攻坚年”活动，形成“签约一批、开工一批、竣工一批、储备一批”的良性循环。一是攻坚推进重大项目。建立“县委常委包联、部门牵头服务、乡镇属地保障”工作机制，实行重大项目“周调度、月通报、季观摩”，全年126个县级重点项目完成投资380亿元，完成率达105%，其中42个项目竣工投产。总投资80亿元的高端装备产业园、60亿元的生态科技城等一批标志性项目加快建设，为经济发展注入强劲动力。二是优化提升园区载体。投入15亿元完善园区基础设施，建成标准化厂房50万平方米、污水处理厂3座，园区亩均税收达48万元，增长12%。经济开发区在全省开发区综合考核中晋升至第18位，高新技术产业园成功获批省级高新区，园区集聚效应显著增强。三是精准开展招商引资。创新“产业链招商+基金招商+飞地招商”模式，组建10支专业招商队伍，赴长三角、珠三角等重点区域开展招商活动68场，签约项目投资总额达520亿元，其中战略性新兴产业项目占比达65%，为产业迭代升级储备了充足动能。

（三）城乡融合纵深突破，人居环境品质实现新突破。坚持“城乡一体、全域统筹”理念，投入120亿元推进城乡基础设施和公共服务一体化，城乡面貌发生深刻变化。一是城市功能持续完善。实施城市更新行动，改造老旧小区56个、惠及居民1.2万户，新建城市公园8个、绿道25公里，城市建成区绿化覆盖率达42%。推进交通路网升级，新建城市主干道6条、改造背街小巷28条，打通“断头路”12条，城市通行效率显著提升。智慧城市建设加速推进，建成城市运行管理中心，实现交通、城管、应急等领域“一网统管”，城市治理精细化水平明显提高。二是乡村振兴全面提速。深入实施“千村示范、万村整治”工程，完成32个行政村环境整治提升，创建省级美丽宜居示范村15个。投入18亿元改善农村基础设施，新建农村公路120公里、改造危桥26座，实现农村自来水、千兆网络全覆盖。培育乡村振兴示范带4条，发展乡村民宿、特色种养等富民产业，村集体经济平均收入达85万元，同比增长18%，集体经济薄弱村全面清零。三是生态环境持续优化。坚决打好污染防治攻坚战，空气质量优良天数比例达92%，PM2.5浓度降至26微克/立方米，国省控断面水质全部达标。推进“山水林田湖草”综合治理，完成矿山生态修复3000亩、河道治理28公里，成功创建“国家生态文明建设示范县”，生态成为我县最亮丽的名片。

（四）民生福祉持续增进，群众幸福指数实现新突破。始终坚持以人民为中心的发展思想，投入86亿元用于民生领域，占一般公共预算支出的85%，切实把“民生清单”变成群众“幸福清单”。一是公共服务提质扩容。推进教育优质均衡发展，新建、改扩建中小学12所、幼儿园8所，新增学位1.8万个，义务教育阶段大班额全面清零，高考本科上线率同比提升3.6个百分点。深化医疗健康改革，县人民医院新院区建成投用，新增床位800张，引进省级专家团队6个，县域内就诊率提升至92%，获评“省级健康促进县”。完善养老服务体系，新建区域性养老服务中心6个、社区日间照料中心42个，实现乡镇（街道）养老服务全覆盖，入选“全国养老服务先进县”。二是民生保障精准有力。全年城镇新增就业2.3万人，失业人员再就业8600人，城镇登记失业率控制在2.1%，低于全省平均水平。城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达99.8%和99.9%，企业退休人员基本养老金连续12年上调，城乡低保标准分别提高至每月1200元、850元，惠及困难群众3.2万人。建设保障性租赁住房2800套，住房保障水平持续提升。三是社会大局和谐稳定。深入开展“信访积案清零攻坚年”行动，126件信访积案化解118件，化解率达93.7%。健全社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶，刑事案件发案率同比下降18%，群众安全感达98.6%。扎实推进安全生产专项整治，全年未发生重大安全事故，获评“省级平安县”“省级食品安全示范县”。

（五）党建引领全面加强，干事创业活力实现新突破。坚持把党的政治建设摆在首位，全面落实新时代党的建设总要求，为高质量发展提供坚强政治保障。一是政治建设持续深化。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，举办县委理论学习中心组学习24次、专题研讨6次，开展“专题党课进基层”活动120场，推动党的创新理论入脑入心。严格执行“第一议题”制度，健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理机制，确保中央、省委、市委决策部署在我县落地生根。二是基层基础不断夯实。深化“红色物业”“红色网格”建设，在15个成熟小区成立物业党支部，选拔12名优秀党员担任支部书记，建成“红色驿站”18个。推进基层党组织标准化规范化建设，整顿软弱涣散基层党组织12个，培育基层党建示范点36个。实施“头雁领航”工程，开展村（社区）党组织书记集中培训4次，基层党组织战斗堡垒作用显著增强。三是干部队伍作风过硬。开展“作风提升年”活动，整治形式主义、官僚主义问题32个，精简会议文件40%。树立正确选人用人导向，选拔重用在项目攻坚、民生服务等一线实绩突出的干部86名。开展“实战大练兵”活动，组织干部赴先进地区挂职锻炼24人次，干部专业能力显著提升。四是党风廉政建设扎实推进。严格落实全面从严治党主体责任，开展廉政警示教育16场，查处违纪违法案件86起，处分92人。深化政治巡察，完成对28个县直单位、12个乡镇（街道）的巡察全覆盖，营造风清气正的政治生态。

二、正视差距、保持清醒，深刻把握发展面临的形势任务

在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，当前我县发展仍面临不少短板和挑战，与“东部发达县领跑者”的定位相比、与人民群众对美好生活的向往相比，还存在一定差距。从内部看，主要存在“四个短板”：一是产业能级有待提升，虽然主导产业规模不断扩大，但产业链条不够完善，核心技术自主可控率不足，“大而不强”的问题依然存在，高端装备产业缺乏龙头企业带动，生物医药产业研发转化能力较弱；二是城乡融合不够均衡，农村基础设施和公共服务与城区相比仍有差距，农村养老、教育、医疗等优质资源供给不足，部分农村地区产业发展滞后，城乡要素双向流动机制不够健全；三是民生供给精准性不足，虽然民生投入持续增加，但部分民生项目存在“重建设、轻管理”现象，如老旧小区改造后物业管理跟进不及时，群众反映的停车难、出行堵等“微民生”问题解决不够彻底；四是干部作风仍需锤炼，少数干部创新意识、攻坚能力不足，面对产业升级、项目攻坚等难题办法不多；部分干部服务意识不强，存在“重审批、轻服务”现象，营商环境仍有优化空间。

从外部看，我们面临“三大挑战”：一是区域竞争日趋激烈，周边县市纷纷加大招商引资、项目建设力度，在高端产业、优质资源等方面的竞争更趋白热化，我县“领跑”压力持续增大；二是要素约束日益趋紧，土地、能耗、环保等刚性约束不断增强，传统发展模式难以为继，如何实现“有限空间、无限发展”是必须破解的难题；三是宏观环境复杂多变，全球经济复苏乏力，国际贸易摩擦加剧，给我县外贸型企业、跨境电商等产业带来不确定性，稳增长、稳就业压力增大。

同时，我们更要看到，我县发展也面临诸多难得机遇：一是政策机遇叠加，国家深入实施长三角一体化发展战略，省委、市委出台支持县域经济高质量发展的系列政策，为我县争取项目、资金、政策支持创造了有利条件；二是产业转移加速，长三角、珠三角等发达地区产业向内陆转移趋势明显，我县区位优势、产业基础、营商环境等吸引力不断增强，为承接优质产业项目提供了契机；三是内生动力强劲，经过多年发展，我县产业基础扎实、园区载体完善、干部队伍过硬，特别是重大项目的陆续落地，为未来发展积蓄了强大动能。全县上下必须正视差距、把握机遇，既要坚定信心、保持定力，又要居安思危、加压奋进，奋力在新的竞争中抢占先机、赢得主动。

三、锚定目标、科学谋划，明确2026年工作总