区卫生健康局2025年工作总结及2026年工作思路

2025年以来，XX区卫生健康局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领会习近平总书记关于卫生健康工作重要指示批示精神，紧紧围绕国家、省、市卫生健康工作要求，全力全面全速推进卫生健康工作，严格落实省市区各项工作部署，不断强化政治建设、作风建设和能力建设等，各项工作稳步有序推进。现将XX区卫生健康局2025年工作开展情况及十五五”期间工作思路总结如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、工作基本情况

XX区总面积151平方公里，辖1个镇、7个街道办事处，28个社区、32个行政村。常住人口32.92万人，其中重点人群71234人。区域内现有省市级三甲医院6家、区属社区卫生服务中心6家、乡镇卫生院2家、专业卫生机构2家、社区卫生服务站37家、村卫生室32家、社会办医疗机构214家（包括民营医院7家、门诊部57家、个体诊所88家、医务室25家、个体村卫生室2家）。

XX区卫生健康局党组下设直属机关委员会，设8个党支部，现有党员160人。2025年培养预备党员8名，储备积极分子8名。

二、重点措施

（一）党建引领强根基，筑牢卫健发展“压舱石”。压实党建主体责任。深化“书记抓、抓书记”责任机制，丰富各支部党建子品牌内涵，推动“一院一特色”错位发展。全面贯彻中央八项规定精神，通过“学查改”一体推进与开门教育，梳理班子问题 19条，其中，动态更新问题9条。建立集中整治台账6条，制定整改措施19条。集中学习100余次，完成16次支部专项指导。深化作风建设学习。组织召开群众身边不正之风和腐败问题集中整治相关会议8次，完善相关制度6项。梳理建立《XX区各医疗机构开具〈居民死亡医学证明（推断）书〉流程图》，建立健全相关制度18条，对辖区9家医疗机构组织自查及督导检查12次，发现问题40余条，均已完成整改。积极维护群众利益，对群众投诉医疗机构开展调查调解，挽回群众损失XX万元。确保整改落实到位，以严的基调强化作风建设。建强基层党组织。严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针落实发展党员流程，2025年成功培养预备党员8名、储备积极分子8名，进一步增强基层党组织凝聚力与战斗力。守牢意识形态阵地。严格按照意识形态“1+8”制度，制定风险隐患应对预案与责任清单，依托“党建引领有诉必应马上办”机制，办结12345工单330件（办结率、响应率均100%）。通过微信公众号、抖音号发布信息900余条，40余篇稿件获国家及省市媒体采纳，以优质卫健信息传递健康宣传正能量。拧紧安全生产阀门。层层压实安全防范责任，明确专人专责统筹安全生产工作。围绕基层防汛十条措施、安全生产大检查等重点，以“四不两直”形式进行督导检查，确保医疗卫生单位安全责任落实到岗到人。

（二）聚焦深化医药卫生体制改革，织密健康服务“保障网”。深化医药卫生体制改革。制定印发《2025年XX区综合医改重点任务分工方案》，细化工作举措、明确责任分工，统筹推进医改重点任务落地见效。优化医疗资源布局。构建“15分钟医养服务圈”，在6个社区卫生服务中心（乡镇卫生院）开展日间照料、康复护理等服务；全区医疗卫生机构全覆盖开展居家医疗服务，为1.4万余名老年人提供上门问诊服务，65岁以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达50%。南川东路社区卫生服务中心在2025年“社区卫生文化年”活动被选为“家庭医生签约服务经验推广案例”。推动医疗资源提质扩容。完善健共体管理体制与运行机制，与6家省市级医院组建医联体、健共体，优化基层专科联盟，实施口腔科、儿科、妇科骨干人才培养计划，实现全科向专科的转变，累计开展专家授课与技能培训350余次，完成远程会诊14例，双向转诊6036人，切实将优质资源送到群众“家门口”。提升公共卫生服务质效。强化基本公共卫生服务资金管理，与财政部门联动调度实现资金执行率100%。组建99支家庭医生服务团队、23支“3+1+N”团队，定制个性化服务包并提供上门服务。目前重点人群签约率93.97%、履约率93.45%，开展“七进四送”活动2.33万场次，完成积分制管理1.22万人次、上门服务7000余人次；电子健康档案建档率89.57%，65岁及以上老年人体检3.36万人（体检率95.59%）。各个医疗卫生机构先后荣获市级、区级基层卫生岗位练兵和职工职业技能竞赛家庭医生团队组、中医组等多个团队奖项。强化专科与人才建设。基层医疗机构深化“一院一特色”项目，提升多元化服务能力；选派40名基层人员赴省内外进修、规培及转岗培训，引进高层次人才2人，通过“师带徒”培养6人，常态化开展医改政策培训与岗位大练兵，全面提升基层卫生人员综合素养。做优中藏医药服务。打造3家旗舰（示范）中医馆、4家中医阁与省级名医工作室，推广6类10项40种中藏医药适宜技术（中医29种、藏医11种）及10余种中医药养生茶饮。举办“杏林讲堂”4期、中医药诊疗技能大赛1期，5家基层机构备案开展中藏（蒙）医日间病房医保结算，中藏医诊疗占比稳定在33%以上。XX区卫生健康局“西宁市首届药师合理用药审方技能竞赛”基层医疗机构组中荣获--等奖。推进“体重管理年”活动，推广健康管理相关理念，为职工提供便捷的健康管理条件。运用治疗方法、膏药配方、膳食建议和运动计划等科学手段体重管理志愿者，免费提供个性化、绿色、有效的健康管理服务。

（三）深化疾控体系改革，激活公共卫生“新动能”。健全联防联控机制。成立重点机构传染病及突发公共卫生事件联防联控领导小组，完善部门联动机制，定期召开联席会议，确保重点机构、重点场所传染病防控措施落地落细。推进精神卫生管理。印发《XX区精神卫生管理长效工作实施方案》，细化部门职责、强化措施落地。截至目前，严重精神障碍在册患者1648人，规范管理率99.5%、面访率99.7%、体检率91.36%、规律服药率97.14%、报告患病率5.0‰，各项指标均达标。完善社会心理服务网络：与青海省第三人民医院合作，开展心理援助热线、健康讲座及特殊人群团队辅导。累计召开社会心理服务体系建设推进会6次，举办心理健康讲座4次、团队辅导3次，健全重点人群心理健康服务机制。区疾病预防控制中心荣获2020-2024年中国死因登记报告荣获先进集体奖。

（四）探索康养发展新模式，打造健康中区“新名片”。构建康养服务体系。成立康养工作专班、制定专项方案，推出“一区一品牌”，推动“黄金海拔·博汇温泉康养中心”运营，引入特色中医适宜技术，打造“健康评估+康复治疗+休闲养生”多功能服务平台。整合资源优化服务。联动多部门整合博汇温泉、夜市、消费街区等资源，完成康养旅游线路设计；按标准推进5家康养宾馆改造，规范服务流程，提升康养服务标准化水平。推广康养品牌价值。组织参与各类展会赛事，通过展板展示、产品体验等形式推广“黄金海拔”康养品牌；对接成都信息工程大学搭建气候观测点与大数据分析平台，科学论证高原气候疗养功效。

（五）精准发力优服务，畅通卫生健康“高速路”。提升全民健康素养。打造“中小卫·护健康”抖音号，结合时令节气、卫生宣传日等节点，制作转发健康科普视频15条，总浏览量超4800次，以群众喜闻乐见的形式普及健康知识。完善托育服务供给。推进社区嵌入式托育点建设，全区现有托位1990个（每千人口5.2个，达标省级指标），含2家市级示范性托育机构；依托区妇幼保健计划生育服务中心成立“婴幼儿照护服务指导中心”，2025年新增托育机构1家、托位150个，持续提升托育服务可及性。践行红十字公益使命。全年组织无偿献血活动5场，招募献血者300余人次、采集血液4.8万毫升；35名志愿者加入中华骨髓库，25人完成遗体器官（组织）捐献志愿登记，用爱心搭建生命延续桥梁。前营街社区创立全国优秀红十字社区。强化卫生监督执法。开展卫生监督检查717余户次，下达监督意见书456余份，查处违法行为27起，推动医疗机构规范执业，以严格执法守护群众健康权益。

三、特色亮点

（一)家庭医生签约服务“积分制”，小积分撬动大健康。组建99支家庭医生服务团队、23支“3+1+N”团队，推行“积分制”签约与“两个好朋友”服务机制，以南滩社区卫生服务中心为试点并在全区基层医疗机构推广。居民可通过签约家庭医生、参与健康服务等方式获取积分，兑换各种健康项目，从机制上引导居民主动参与健康管理。该模式通过动态优化改进，有效促进疾病预防，提升居民生活质量，实现全生命周期健康服务闭环。截至目前，已覆盖4800余人。

（二)“你点单，我服务”，定制化居家医疗破解民生难题。紧扣分级诊疗“小病进社区，大病进医院，康复回社区”核心理念，结合区域医疗资源与人口分布特点，在辖区基层医疗机构推出“你点单，我服务”特色医疗。聚焦出院患者、高龄失能老人、康复期患者、