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XX区加强作风建设冲刺全年目标大会上的讲话

同志们:

今天我们召开全区加强作风建设冲刺全年目标大会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,认真落实市委对XX区工作的指示要求,动员全区上下进一步统一思想、凝聚力量,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加过硬的举措,全力冲刺全年各项目标任务。作风建设事关党的形象,事关事业发展,事关民心向背。在当前全年工作进入收官冲刺的关键时刻,召开这次会议意义重大。我们必须清醒认识到,完成全年目标任务,狠抓作风转变是关键,唯有以踏石留印、抓铁有痕的劲头推进作风大转变、效能大提升,才能向人民群众交出高质量发展的满意答卷。

一、提高政治站位,深刻认识作风建设在冲刺全年目标中的极端重要性 

作风建设是党的建设的永恒课题。习近平总书记反复强调,作风建设永远在路上,必须持之以恒、久久为功。面对全年目标任务的冲刺阶段,我们更需要把作风建设摆在突出位置,以优良作风保障各项工作落地见效。

当前,我们正处在全年工作的收官决胜期,各项任务指标完成情况直接关系到全区发展大局。从经济运行数据看,1-10月全区规上工业增加值增长8.5%,固定资产投资完成年度目标的78%,社消零总额增长6.2%,这些成绩来之不易。但我们也必须正视差距,部分重点项目建设进度滞后,营商环境优化仍有短板,民生实事办理与群众期盼还有距离。这些问题的根源,归根结底还是干部作风问题。有的干部担当精神不足,遇到难题绕道走;有的干部执行力不强,工作抓而不紧、抓而不实;有的干部服务意识淡薄,对群众诉求敷衍塞责。这些问题如果不坚决整治,就会贻误发展战机,损害党和政府形象。

作风建设是攻坚克难的利器。历史经验反复证明,越是任务艰巨、挑战严峻,越需要坚强的作风作保障。当前我们面临的"三考"任务——省对县区的专项考核、市对县区的综合考核、区对部门镇街的考核,每一项都是硬指标、硬任务,容不得半点虚假和懈怠。只有通过扎实的作风建设,才能激发全区干部敢打硬仗、善打胜仗的血性和担当,才能在激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动。

二、聚焦关键重点,以"三考"为抓手全力推动目标任务攻坚突破

目标引领方向,考核检验成效。我们要把"三考"作为检验作风建设成果的经验交流,作为推动工作落实的总抓手,确保每项考核都取得优异成绩。

第一,要全力冲刺省对县区专项考核。省级专项考核指标是衡量一个地区发展水平的重要标尺,直接反映我们的工作成效。各相关部门要对标对表考核细则,逐项梳理排查,建立问题清单、责任清单、进度清单。对于已达标的指标,要持续巩固提升,力争进入全省前列;对于尚未达标的指标,要找准症结、精准施策,集中力量攻坚突破。特别是要在创新驱动、绿色发展、民生改善等重点领域,拿出实打实的举措,形成可量化、可展示的成果。分管区领导要亲自挂帅,每周调度、每月研判,确保不失分、得高分。

第二,要奋力攻坚市对县区综合考核。市级综合考核是对我们全年工作的总体评价,涵盖经济社会发展各方面。我们要坚持系统思维,统筹抓好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。要突出项目为王,抢抓年底前有效施工期,推动在建项目提速增效,谋划项目尽早开工,储备项目做实前期。要持续优化营商环境,深化"放管服"改革,提升政务服务效能,让企业群众办事更便捷更高效。要扎实做好民生保障工作,加快民生实事项目进度,确保承诺事项如期兑现。每一项工作都要明确时间表、路线图、责任人,倒排工期、挂图作战,确保高质量完成。

第三,要严格实施区对部门镇街考核。区级考核是传导压力、激发动力的重要手段。组织部门要进一步完善考核体系,优化指标设置,突出差异化、精准化,避免"一刀切"。要加大对重点工作、重大项目、关键环节的考核权重,引导各级各部门聚焦中心、服务大局。要强化结果运用,将考核结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励直接挂钩,真正考出压力、考出动力、考出活力。各镇街各部门要对照考核细则自查自纠,查漏补缺,确保各项指标任务全面完成。

三、压实各级责任,以"三状"机制确保压力传导到底到边

责任不落实,工作就落空。我们要建立健全"三状"责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

区级分管领导要勇挑重担,主动认领"挂帅状"。定任务、定措施、定标准,这是认领"挂帅状"的基本要求。各位分管领导对所分管领域的考核指标、重点项目、难点问题,必须做到心中有数、手中有策。要亲自干、具体干、干具体,不能当"甩手掌柜",不能"只挂名不挂帅"。要深入一线调研督导,现场办公解决问题,对分管工作每周过问、每月盘点、每季评估。特别是对进度滞后、问题突出的工作,要敢于较真碰硬,协调各方资源,集中力量突破。定下的任务就要坚决完成,承诺的标准就要不折不扣达到,以"挂帅"之责行"出征"之实。

区级部门、镇(街道)主要负责人要冲锋在前,庄严立下"军令状"。作为单位"一把手",抓统筹、抓重点、抓亮点是本职所在。要拿出超常举措,创新工作方法,对全年目标任务进行再梳理、再分解、再落实。要建立本单位本辖区的攻坚台账,明确每项工作的责任人、完成时限、质量标准。要带头加班加点,带头攻坚克难,以"功成不必在我"的境界和"功成必定有我"的担当,团结带领一班人拼搏奋斗。完成目标是底线,争先创优是追求,各单位都要在全市乃至全省范围内找坐标、争位次,确保年终交上一份沉甸甸的答卷。

区级部门、镇(街道)分管负责人要狠抓执行,认真签署"冲锋状"。分管负责人是抓落实的中坚力量,要列任务、列路线、列时间,把每一项工作细化到岗位、量化到个人、具体到节点。要当好"施工队长",对承担的任务了然于胸,对推进的举措精准有力,对完成的时间严格把控。要建立健全日常督办机制,做到日清日结、周清周结,让"履约"成为XX干部的硬约束。对履职不力、进度滞后的,要及时约谈提醒;对屡推不动、影响大局的,要严肃问责追责。冲锋号已经吹响,我们必须以战斗姿态投身冲刺攻坚。

四、坚持实干导向,以"三实"精神推动各项工作落地见效

空谈误国,实干兴邦。完成全年目标,归根结底要靠实干。全区上下要坚持实干为要,在做实功、出实绩、抓实政上下功夫。

做实功,就是要力戒形式主义、官僚主义。要树立正确政绩观,坚持一切从实际出发,不搞花架子,不做表面文章。调查研究要深入基层、深入群众,听真话、察实情、谋实招。决策部署要符合客观规律,立足资源禀赋,坚持量力而行、尽力而为。工作推进要脚踏实地,一步一个脚印,稳扎稳打、循序渐进。要大幅减少不必要的会议文件,清理规范督查检查考核,让干部有更多时间和精力抓落实。要建立健全基层减负长效机制,坚决防止文山会海反弹回潮。

出实绩,就是要以结果论英雄、用实绩来检验。实绩体现在主要经济指标的增长上,体现在重点项目的推进上,体现在民生福祉的改善上,体现在社会大局的稳定上。我们要建立实绩档案,对各项工作完成情况全程纪实、量化打分。要坚持季度观摩、半年评估、年终总评,让干得好的有舞台、干得差的红脸出汗。要大力选拔使用在一线摸爬滚打、在急难险重任务中表现突出的干部,让实干者实惠、吃苦者吃香、有为者有位。要坚决纠