白沙滩镇2021年上半年工作总结和下半年工作思路

2021年度白沙滩镇党委政府紧扣学习贯彻党的十九大精神主线，团结带领全镇干部群众，发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神。始终把发展作为第一要务，把稳定作为压倒一切的大事来抓，以加强基础设施建设，深入开展疫情防控，促进镇域经济发展为突破口，立足镇情，狠抓落实，有力地推动经济及社会各项事业持续快速协调发展。现将2021年上半年工作开展情况及下半年工作思路汇报如下：

一、着力转变干部作风，管党治党更加有力

一是扎实开展党史学习教育。创新一个目标、二个到位、三个特色、四个提升的“1234模式”，举办党委理论学习中心组党史学习教育专题读书班、全镇新任农村“两委”班子党史学习教育专题培训班，发放党史学习教育指定书籍4000册。二是圆满完成农村两委换届工作。切实做好“一肩挑”工作，通过营造舆论氛围，与重点人员座谈交流、压实村支部书记责任等方式，最大限度提高“一肩挑”比重。换届后白沙滩镇45个村全部实现党支部书记和村委会主任一人肩，每村均配备35

周岁以下年轻干部，两委班子平均年龄由上届的55岁降至本届的51岁，两委班子高中及以上学历水平由上届的62%提升至本届的89%，实现村党组织书记年龄、学历“一降一升”。三是强化党员干部规范化管理。为加强党员干部队伍监管教育，持续推进干部作风大改进，我镇进一步规范健全了机关管理制度、工作流程、工作考核制度，干部作风得到进一步转变。同时加强镇干部对保密工作的认识度，强化干部对保密工作的责任感，深化保密工作制度化、常态化。

二、着力推进产业发展，镇域经济平稳有序。

一是加强招商引资和项目建设工作。强力推进项目建设，保证温喜生物二期项目年底顺利投产，目前项目正在安装设备；力推蓝城乳山银滩文旅康养田园小镇一期，项目主体已完工，正在进行内部装修和周边绿化。积极开展产业招商、以商招商和闲置资产盘活。水泥预制件生产项目，盘活东明石材厂闲置资产，投资300万，新上水泥预制件生产设备，目前正在改造原有厂房。富地渔具有限公司玻璃钢艇生产项目，目前正在办理资质手续。二是扎实推进经济运行工作。加大经济指标谋划工作，1-5月份规上企业产值20672万元，同比增长48.5%；1-5月份外贸出口110万美元，同比增长38.2%；1-5月份固定资产（与滨海新区合并上报）123557万元，完成年度任务19.9%。

三、着力保障改善民生，群众福祉全面提升

一是推进沿海牡蛎养殖户搬迁，加强海岸线修复工作。上半年我镇组织专人，逐门逐户对海上养殖区、陆上作业区的位置、面积等信息进行详细调查摸底。系统统计大拇指广场以西牡蛎养殖户48户，陆上作业区面积200余亩，海上养殖面积5万余亩。根据摸底情况，随即制定作战图，倒排时间表，确保搬迁工作有序开展。经过一系列的工作措施，截至5月5日，我镇负责清理的大拇指广场以西48户养殖户已全部搬迁至南泓北村牡蛎产业融合发展示范区，累计搬迁漂、笼等养殖物资1000余车次，搬迁船只66条，拖盘车、铲车87辆。二是推进人居环境整治提升。继续推进改厕工程后期维护机制。上半年白沙滩镇建立健全农村改厕长效管护制度，保障农村改厕的后续管护工作。在蔡家村新建一处400立方米中转站。委托威海利昌物业服务有限公司成立清运队伍，对农户厕所进行清运，现有长效管护队伍6人，吸粪车辆3辆。三是加快打造美丽乡村，美化农村环境。2021年上半年我镇完成了2020年市级美丽乡村玉前庄村和港头村建设工作，并对相关工程档案进行归档整理。6月份通过乳山市农业农村局验收。同时我镇完成了2021年省级美丽乡村董格庄村，市级美丽乡村蔡家村、桃村李家

村、堡上村、北王家庄村的规划设计工作。四是加强生态环境保护工作。依照上级要求全面、高效开展大气、扬尘、裸土、生活污水等相关环保排查，督办镇域环保诉求22起，有效改善镇区扬尘、生产异味情况，回访满意度达100%。根据第二轮省级生态环境保护督察工作要求，认真开展环保督察案件整改工作，对本次环保督查反馈的案件已全部整改到位。强化生态环境日常巡查检查工作，加强对“散乱污”企业治理力度，对全镇39家“散乱污”企业进行督导检查，关停1家，整改提升2家；开展“自流黑”专项排查整治工作，对辖区内8处自备油罐进行拆除搬离、注水标示等处理措施。五是加大疫情监管，平稳有序推进疫苗接种工作。我镇加大镇村联动防疫机制，加强疫情防控宣传力度，有序推进镇域各村疫苗接种工作，截止6月底我镇户籍人员接种一针15318人次，二针接种15487人次，二针接种率101.1%，有效提升我镇人员免疫度。

四、着力加强社会治理，镇域大局和谐稳定

一是将信用体系进农村结合在社会治理上。大力发扬信用进农村体系，特别是结合徐家耩村的成功经验，加快推进信用体系进农村。上半年白沙滩镇45个村均完成信用体系建设，初期规划建设信用超市8

处均已完成。二是强化服务意识，全力化解信访矛盾隐患。按照“事要解决”为核心，“案结事了”为标准，开展信访初访和信访积案的化解工作。通过紧盯重点领域、重点群体、重点人员方面的突出信访问题，关注百姓问政，综合运用法律、政策、经济、行政四种手段和教育、调解、疏导三个办法，积极整合社会资源，多措并举化解信访矛盾。通过零距离接触信访人，召开协调会和听证会，听取各方意见，因案施策。截止目前已经成功化解于全明、陶悦强、宋翠娟、孙在宝、李仁政、宫本波、李明殊、宋修川8个省市交办信访积案，仅剩丁传举案尚未化解。三是是抓好安全生产工作，落实生产安全责任制。重点加强对辖区的2家化工企业、5家工贸企业、1家加油站、1家非煤矿山、3家商混混凝土企业的执法检查。上半年检查安全生产经营单位62家次，累计发现各类隐患156起，下达执法文书34起，已全部整改到位。

下一步，我镇将按照市委、市政府统一部署，落实重点任务，推动镇域不断发展提升。

一、聚焦党建引领创新，着力提升基层治理能力。

一是建章立制，强化干部考核力度。对新任村“两委”干部进行业务培训，重点从干部作风、工作效能、资金使用、廉政教育和日常监督考核等方面进行培训教育，认真梳理《村庄五年规划》、《为民服务工作清单》、《2021年度村干部工作事项承诺书》等，每月对制定的规划、清单等上报进度，逐一销号，确保年初确定的民生实事能够落实到位。以村集体经济发展为主要考核标准，强化村干部工作责任感，让干部考核有标准、有方向；每月召开2

次镇村议事会督促镇党委部署的工作落实，严格考核标准，同时建立全镇干部绩效考核数据库，树立“多劳多得、不劳不得、干多干少不一样”的价值导向，让全镇干部有紧迫感。二是树好榜样典型，营造比学赶超氛围。结合对村干部日常考核结果，强化结果运用，对日常考核目标完成较好的村干部进行表彰，颁发荣誉证书，并根据其工作事迹编写文章，在全镇范围内进行宣传报道，打造村级发展的好榜样、“领头羊”，提升村干部干事创业积极性；对工作不力的村干部进行约谈提醒，唤起干部的服务宗旨意识，运用好镇党委监督执纪“第一种形态”，对干部中出现的不好的苗头“打早打小”，防止出现更大的隐患。建立《日常考核督导台账》，对成效差的工作进行跟踪督导，督导情况与干部工资进行挂钩，以激励村干部一步一个脚印踏实干事。三是选好产业项目，结合实际谋发展。立足镇村实际，逐村确定合作社产业发展项目，10月底前组织实施，年内村集体经营性收入全部达到5万元以上，10万元以上村要达到70%以上；为促进工作开展有实效，采取“现场观摩+头雁交流”的方式，检验各村重点工作落实情况，晒成绩、找差距、补短板，激发“头雁效应”，年底前组织全体农村支部书记相互间观摩学习，营造比学赶超的干事氛围。

认真抓好乡村振兴工作，做好滨海田园样板片区大文章，打造好徐家塂村“红色引擎”试点工作，结合信用体系建设和党员二维码管理，全面提升党组织活力和战斗力。抓好宫家庄村党建示范点和党建文化长廊建设，结合村两委干部干事创业的工作标准、村级发展的奋斗历程，信用体系建设等工作展示新一届农村干部工作的精神面貌，激励大家干事创业。

二、聚焦疫情防控落实，着力提升常防常控能力。

一是提高政治站位，顶格推进疫情防控政策落实。深入学习贯彻XJP总shu记关于疫情防控工作重要讲话和指示精神，落实省市县疫情防控部署要求，切实提高政治站位，及时调度情况，协调各方力量，解决各类困难，继续深入推进疫情防控的系统性、整体性、协同性。二是守牢底线，毫不放松抓好常态化疫情防控。慎终如始、再接再厉，全面做好“外防输入、内防反弹”，筑牢常态化疫情防控的坚实防线。坚持人物同查、同检、同防，严格落实境外、国内疫情重点地区来镇人员闭环管理，持续强化进口冷链食品全环节管控，及时切断潜在疫情传播渠道。三是摸清底数，持续推进疫苗接种工作。做好下半年疫苗接种工作，摸清各村一针、二针接种底数，组织规划好每次接种任务。加快推进我镇疫苗接种率达到80%以上。

三、聚焦社会稳定发展，着力创新共建共享模式。

一是提高政务热线民生诉求事项办理质效。按照市委、市政府要求，规范办理程序，切实解决群众困难，提高群众满意度，以群众诉求信息为线索、举一反三，快速反应、有效解决，对反映集中的共性问题组织分析研判，做到快办、快结、快答复，做好抓落实、控增量。对历史遗留问题，健全完善社会矛盾风险评估机制，逐个研判解决，做好政策解释和思想引导。对群众反映的共性、难点问题及时上会研究，列入民生工程推进实施，提升群众幸福感、获得感，做到抓化解、减存量。推行民生诉求考核问责机制，将年度民生诉求汇总成台账，对涉及民生诉求数量多的村居，详细调查相关责任人履职尽责情况，进行通报或其他惩处，倒逼村党员干部将群众事当成家务事，真正想干事、能干事、干成事。二是做好镇域维稳工作。继续将维稳工作作为维护白沙滩镇社会稳定、促进全镇平稳有序发展的重要工作，不断完善矛盾纠纷化解协调联动机制，用法治方式解决信访难题，化解矛盾，抓好初信、初访的受理、办理，推动重信重访治理，加大信访积案的化解力度。做好重点时期、重大节点我镇重点人员不出问题，保证人员不到省进京信访，将信访人员吸附在当地，确保社会稳定和谐发展。

四、聚焦全面振兴目标，着力提升农村发展水平。

一是加强乡村振兴农业产业项目科学管理，促进特色农业产业化发展。重点打造地瓜、蓝莓和设施农业三大主导产业。推进翁家埠、徐家塂等村发展“烟薯25

”生态地瓜400亩；推进翁家埠引入基质蓝莓项目，发展基质蓝莓3000余棵；推进港头村建设4个暖冬大棚、徐家塂村建设10个农业产业大棚，发展大姜种植及“烟薯25”地瓜育苗等、董格庄建设10个蓝莓大棚。二是聚力打造白沙滩滨海田园样板片区。继续围绕片区做好规划谋划，大力发展主导产业，促进全域经济发展。同时，通过大力发展特色农业、生态农业，实现农业规模化、产业化、链条化发展，以翁家埠的红薯、董格庄的蓝莓、徐家塂等村的设施农业为基础，高标准建设高效生态农业示范区；通过内挖潜力、外引活水，深入打造东方田园文旅综合体、“千年古邑”翁家埠等重点项目，依托松海集团、温喜生物、泓联转印纸等片区企业带动村集体增收和村民就业，形成三产融合的产业发展格局。

白沙滩镇人民政府‍

2021年7月2日‍

大英县现代农业园区2021年上半年全面依法治县工作总结

2021年以来，在县委、县政府的正确领导下，现代农业园区以XJP法治思想为指导，全面贯彻XJP总shu记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，以加快社会治理现代化为主轴，以深化党委依法执政、政府依法行政、社会有效治理为主线，结合园区实际，着力依法依规解决当前园区存在的重点、难点问题，为星级现代农业园区创建工作提供有力法治保障。

一、工作开展情况

（一）加强法律法规学习，提升依法行政能力。园区不断加强学习型机关建设，提前谋划全年会前学法计划，将学习法律法规纳入中心组学习会议、党工委会议、职工会议等，组织学习了XJP总shu记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神及省、市、县法治工作会议精神，学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国刑法修正案（十一）》中涉及安全生产方面修改内容等法律法规。

（二）切实增强法治理念‍不断深化法治实践。通过不断加强学习，干部职工的法治思维进一步增强，依法办事的能力显著提高。一是在化解天丹遗留问题、12345政务热线办理、项目推进、招商引资合同签订等工作中，严格依法依规办事，各项工作健康推进。二是聘请专业法律顾问参与园区重大事项议定、重要决策咨询、招商引资合同审签等重要程序。三是在园区企业开展扫黑除恶、禁毒、消防宣传、安全生产等工作过程中，加强相关法律法规宣传，聘请专家为业主授课讲解，依法配合公检法惩治各类违法犯罪行为，维护园区平安稳定大局。

（三）特色创新项目推进情况。为加强党组织建设，宣传党建知识、法律知识、廉政制度，营造法治氛围，现代农业园区2021年打造机关党支部阵地及法治和廉政文化建设项目1个。项目建设了党旗及入党誓词墙面，制作上墙了党章、党组织会议制度等党内规章制度，在公共区域打造了法治文化展示形象墙，布局了墙壁空间的警示展板，突出体现法治文化阵地与气息。项目已完成了建设。

二、存在问题及下一步打算

上半年园区推进依法治县工作虽然取得了一定的成绩，但也存在诸多问题，如部分工作干部对法律法规知识自主学习不够，仅仅依靠会议学习；对法律法规研究不深，表现为一知半解，运用过程中效果不佳；

对依法治县工作创新少，开展各类活动不多，法治经验提炼少等问题。

下一步园区将根据单位实际情况继续扎扎实实做好依法治县各项工作。一是持续加强法律法规学习。园区计划将《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴法》《中华人民共和国刑法修正案（十一）》纳入下半年重点学习内容，并要求干部职工加强自主学习，强化学用结合。二是持续加强制度落实。党工委、管委会将进一步强化廉政风险防控，在财务管理、工程项目、招投标管理等重点领域强化制度落实，全面执行相关法律、法规、规章的实体和程序规定，严明工作纪律，依法依规解决工作过程中存在的问题。三是持续加强法律法规宣传。园区将采用专题讲座、线上学习等方式向业主宣传涉及生产生活的重点法律法规，将法律法规知识送到田间地头，让业主合法合规参与社会主义市场经济建设，促进园区高质量发展。

上张乡2021年上半年工作总结和下半年工作思路

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一、上半年工作总结

‍上半年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深刻领会XJP总shu记考察浙江重要讲话指示精神。立足上张实际，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，集中精力抓好“六稳”“六保”，全力实现“两战两赢”，经济社会各项事业稳步发展。

‍（一）化危为机、逆势前行，全力保障经济社会运行。

‍一是全力以赴打好防控阻击战。面对疫情，乡政府在党委坚强领导下，主动作为。坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，全面强化社会面防控，坚持“分片包干”五级责任制，通过“网格化”管理、“户长制”防控，加强重点人员管理。做好疫苗接种工作，守好门、看好人，构建纵向到底、横向到边的严密防控体系。二是持之

以恒落实常态化防控。紧盯“入仙口、落脚点、流动中、就业岗、学校门、监测哨”等关键点，构筑完善疫情防控链。对外地回乡人员实施闭环管理。坚持“人物同防”，加强冷链食品、重点场所、重点人群、重大活动疫情防控。开展爱国卫生专项行动和健康促进工作，持续强化行业管理和环境整治，加强店面巡查、设摊整治、公共安全管理。三是千方百计打赢经济翻身仗。围绕群众和基层反映最强烈的堵点痛点难点问题，乡班子成员领衔破难、重点突破。目前，顺利完成方山村美丽庭院建设；顺利完成大张村市级儿童之家建设；顺利完成西片村和南顶村文化礼堂建设；顺利完成西片村党建示范点建设；顺利启动滕山村办公场所整治提升工作；顺利完成玄武岩矿初探工作。

‍（二）夯实基础、绿色发展，生态底色不断擦亮。

‍一是乡村面貌不断改善。不断巩固小城镇环境综合整治成果，持续发力，推进“一户多宅”工作，目前处置工作已经完成，制证档案资料整理已进入扫尾阶段。结合全乡危旧房整治，共拆除房屋371间，占地面积1.16万多平方米，建筑面积2.24万多平方米。党员干部共361人，完成处置545宗，处置率达100%。创建美丽庭院示范村1个，2A景区村庄2个，1A景区村庄2个，体育公园1家。二是脱贫攻坚工作成效显著。精准帮扶311户低收入农户，户均增收约900元。对7个扶贫重点村进行产业扶贫，补助161

万元。开展农村饮用水提升工程，将未接入方山水厂的单村供水站分为一、二、三类水站进行改造。3个一类水站均已完成；6个二类水站建设均已完成；11个三类水站建设均已完成。同时，全面完成121户单户净水器安装工作，解决低收入农户饮用水问题。三是乡村特色产业不断壮大。聚焦红色产业，通过政府主导项目招商、村集体入股、社会资本投资运作等方式，打造乡村旅游“爆点”，提升客流吸引力和打造产业引擎，以点带面，扩容提质。目前，姚岸村招引了红色旅游综合体和红十三军拓展基地2个项目落地，每年可给村集体收入增收达到20余万元。此外，7个薄弱村已全部消除，各村集体经济收入均达到10万元以上，经营性收入超5万元。

‍（三）以人为本、共建共享，社会事业协调发展。

‍一是基本民生保障持续加强。抓好低保户核查，开展低收入农户和低保边缘户调查认定，其中新增5户6人，特困人员新增2户2人，低保户核查新增2户3人，注销37户55人，低保边缘户新增1户1人，注销21户27人，临时救助，共救助38户60人。开展居家养老配送餐服务，实现老有所养、老有所依。二是社会治理发展持续深化。联合党员干部、乡贤等力量形成基层矛盾调解体系，抓好矛盾化解，确保矛盾不出乡，实现了历史积案化解、集中治理重复访、农村建房问题专项整治率“三个100%

”，信访生态彻底好转。积极推进生育服务管理改革，全面启用便民平台预约审批系统，实现一孩、二孩生育服务站申请、核查、发证全程网络化，去年通过“浙里办”APP一孩办证34件，二孩办证35件，网上办证率94.2%，群众满意度95%以上。完成国免和低保人群胃癌免费筛查两个为民办实事项目。全力以赴做好登革热防控工作。三是文化体育事业持续繁荣。以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手，进一步完善乡文化基础设施配套，整体提升乡综合文化站服务效能。抓牢“建、管、用、育”一体化，用活用好10家文化礼堂，不断丰富群众精神文明生活。抓好“百姓健身房”建设工作，进一步巩固省级体育强乡建设，提升村级基础设施服务功能。

‍（四）实干为先、服务为民，基层基础不断夯实。

‍始终把加强自身建设作为转变政府职能、夯实基层基础的第一抓手，坚持为民、务实、清廉的施政准则，政府治理结构、治理方式持续改善，治理水平显著提升。法治政府建设稳步推进，严格按照法定权限、法定程序行使权力、履行职责，强化制度约束，严格绩效管理，自觉接受各方监督，让权力在制度中规范、在阳光下运行。效能政

府建设全面推进，持续开展履职尽责监督检查，坚持问题导向，回应群众关切，坚决“治庸问责”，打通服务群众、政策落地“最后一公里”。廉洁政府建设扎实推进，从严落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒反对“四风”，营造“风清气正”的政治生态。

‍二、下半年工作思路

‍（一）压实防控责任，做好常态化疫情防控。低风险不等于零风险，要时刻警惕疫情反弹苗头，始终绷紧疫情防控这根弦，把思想和行动统一到中央及省、市县的决策部署上来，严格落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化防控要求，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。立足“精准防”，认真贯彻人物同防要求，建立健全网格化管理体系。做好疫苗接种工作，压紧压实防控责任，关注“薄弱点”，毫不放松地落实好常态化疫情防控各项工作任务，织密织牢疫情防控“最后一公里”防线。

‍（二）做实做强产业，坚持高质量发展。抓牢仙居“大交通”发展机遇，加快推进休闲旅游项目，打造一批高端民宿，深挖上张红色文化，做强红色旅游文化品牌，进一步促进文旅融合发展，使“和韵山水‍红色旅游‍自在上

张”成为仙居特色旅游新品牌。要立足产业转型、乡村振兴两大主战场，围绕县里提出的大健康、大旅游、大文化三大百亿产业，开展全乡项目谋划擂台赛，全力开展招商引资项目，持续加强产业项目招大引强，为乡村发展储备新动能。继续开展特色农业产业的培育力度，大力扶持油茶、茶叶、水蜜桃、富硒米等产业发展，形成新的特色农业产业链。加快空间重构、产业重整、环境重生，全力为乡村腾出发展用地的同时，不断壮大村级集体经济。

‍（三）聚焦乡村振兴，和美乡村促融合。建设新时代美丽乡村。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，高水平绘好新时代“富春山居图”。统筹推进美丽乡村精品带建设，擦亮绿色底色，做足发展特色。深化美丽乡村治理“三绿”模式，逐步建立适合上张发展的美丽乡村治理模式。完善村庄规划，纵深推进农村环境综合整治，实施农村公厕革命，持续推进生活垃圾分类、历史文化村落保护利用、人居环境整治等行动；要花大力气创建国家级卫生乡，4个行政村要争创卫生健康村。加强景区村庄、美丽庭院创建，深化森林村庄建设。传承传统古村落乡愁古韵，抓好保护利用，打造乡村振兴新名片。推动村民生活提质。抓牢我县“小县大城”战略实施契机，以高山移民富民安居工程为牵引，全面推进对岙、朱思岙、奶吾坑等自然村高山移民工程，巩固深化脱贫攻坚成果。加快成立高山移民工作专班，制定异地移民搬迁计划，引导自愿向高铁新城分梯度搬迁转移，争取三年之内完成200户搬迁工作，改善我乡山区扶贫重点村农民的居住环境，持续推进农民增收，为我县加快推进城镇化作出贡献。同时，深化落实“一户一策一

干部”制度，根据低收入农户实际情况，采用多种增收模式，实现兜底保障，全面提升低收入农户人均可支配收入，进一步推动村集体经济壮大，按时保质完成“消薄”巩固提升任务。同时，加快县委旧址三期建设，加快姚岸通兵工厂道路亮化工程，加快上张通姚岸红色党建路建设和红色旅游核心区块氛围营造工作。

‍（四）致力聚焦民生，更全领域发展民生事业。全面强化民生保障，增强群众获得感。民生无小事，枝叶总关情。将民生工作摆在全乡工作突出位置，加大对民生工程财政投入，优先安排、优先调度，确保民生实事财政配套资金落实到位。千方百计稳定和扩大就业，优化公共就业、创业服务，保持就业形势整体稳定。进一步细化、量化民生实事项目，倒排工作时限，明确阶段目标，夯实工作举措，扎扎实实做好各项民生实事工程，确保经得起历史和实践的检验。协调做优公共服务，增强群众幸福感。优化公共服务供给。积极构建推进共同富裕的体制机制，坚持民生优先，积极回应群众对美好生活的向往。积极应对人口老龄化，深化关爱老年人、留守儿童服务体系建设，加强养老、社会救助、儿童关爱等兜底保障。稳步提升社会保险、社会救助等基本保障水平。健全低保

核查机制，强化动态管理，实现“应保尽保、应退尽退”。加快文化事业发展，深化文化惠民行动，注重文化礼堂、仙居书院等建管用并重，丰富群众文化生活。夯实平安上张建设，增强群众安全感。提升基层治理水平。完善风险闭环管控的大平安机制，要推进社会矛盾治理“最多跑一地”改革，建立完善问题联治、工作联动、平安联创的工作机制，真正把矛盾化解在基层、解决在萌芽。深化“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，健全完善社会治安防控体系，持续打造和谐稳定社会环境。要全面推行基层民主协商、小微权力清单制度、民主恳谈等经验做法，推进形成基层自治、法治、德治“三治融合”良好格局。

陈溪乡2021年上半年工作总结和下半年工作计划

一、2021年上半年工作简要回顾

今年以来，面对错综复杂的发展环境和艰难繁重的发展任务，我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结依靠全乡人民，深入学习贯彻XJP总shu记重要讲话精神，以勇当排头兵争做优等生的姿态担当，积极探索忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、加快实现“四个率先”的实践路径，深入实施“三个年”活动，大力开展争项目、争资金、争资源、争试点、争荣誉等“五争”活动，努力打造“南花园”样板，以优异成绩庆祝建党100周年。上半年，实现了全乡财政收入168.28万元，一般公共预算收入86.36万元；政府投资4384万元，其中完成交通投资995万元，实现全年任务的79%；完成生态环境与公共设施投资2589万元，实现全年任务的112%；完成民间服务业投资1085万元，实现全年任务的108.5%。

回顾上半年的工作，我们重点抓了以下五个方面：

1.致力开放融入，“南花园”样板加速建设。规划设计提质。有序推进“国家4A级景区、省5A级景区镇、省级旅游风情小镇”三项旅游创建，完善《竹隐陈溪景区国家4A级景区创建规划》，编制《陈溪红色研学概念性规划》《国土空间总体规划》《郊野单元控制性详细规划》，实施《雪花潭景区总体规划》，绘就陈溪旅游发展新蓝图。项目进度提速。加快竹隐陈溪4A级景区创建配套一期工程建设，完成游客服务中心三期布展，基本完成石笋山游步道提升和龙溪景观带改造工程；投资380万元实施阳明讲学处建设项目，投资1亿元的阳明游学会馆及相关配套工程完成总体方案评审和绩效评估。招商引资提效。推动招商引资工作由“全面撒网”向“重点突破”转变，精准对接文旅综合体项目，与企业点对点对接，面对面洽谈。上半年，赴市外开展招商引资3次，接待投资客商20余批次，报送招商有效信息4条，签订意向投资协议1份。加强项目储备。完成（2020）J1号地块土地征收，委托编制土壤环境调查报告，太平书院文旅综合体与宁波东城华泰石业有限公司签订投资意向协议，开展项目前期政策处理，完成龙溪景观带建设工程等5个重点项目土地征用约22.8亩。

2.厚植红色土壤，文旅动能持续积累。

综合实力有新提升。出台产业发展、奖励考核、优惠补贴相关政策，整合现有地块、物业用房资源，通过组合式打包、扫楼式推介，上半年竹隐陈溪景区累计接待游客25万人次，新增农家乐1家、民宿1家、床位14张。节会活动有新亮点。持续加大旅游品牌推介力度，结合建党100周年推出红色旅游主题月活动，组织开展第一届“诗画曹娥江‍竹隐南花园”陈溪文化旅游节，完成“竹隐陈溪·魅力四‘摄’”摄影大赛评比，评选出优秀作品48件。启动“竹隐杯”2021年绍兴市首届大学生广告艺术竞赛，累计收到作品318件。旅游服务有新提升。建成竹隐陈溪智慧旅游中心，加快完善智慧旅游平台功能，“竹隐陈溪·云上联盟”电子导览地图正式上线，构建图、文、声、形并茂的智慧景区服务系统，为自助游游客提供全新的旅游体验。红色旅游有新进展。在年初获评省级党史教育基地基础上，启动省级爱国主义教育基地创建，投入150万元将浙东新四军后勤纪念馆改造提升为浙东新四军纪念公园，在党史学习教育中被列为全区“沿着红色足迹学党史”现场教学主阵地之一，上半年累计接待现场教学活动超300批次、2万人次。宣传文化有新突破。结合区第十二届网络文化节推出“红游陈溪”系列活动，助推8个行政村和互联网企业结对合作；积极开展红色史料宣传，《浙东银行：隐藏在大山深处的印刷厂》被央视报道，获区级以上媒体报道20余次。做好“红色宣讲”，挖掘红色故事20

余个，选拔培育优秀讲解员27名，成立“九二基地”宣讲团，获得省级荣誉1个，市级荣誉2个，区级荣誉4个，相关工作被《宣传半月刊》报道。持续开展公筷公勺、移风易俗等宣教活动，重点打造1条镇级宣传文化精品示范线路，征集文明公益广告8条，入选浙江好人1名、美德少年1名。

3.深化精建细管，美丽陈溪魅力彰显。工程建设推进有力。建成集镇道路和小镇客厅，加快推进小镇客厅建设II期和新时代美丽街区（II标）建设，新增夏家岙-铁山后-浒溪线、生畈-阳明桥-虹桥农村亮化公路2条，投资1000万元实施陈黑线-旭峰-浪撞乡村公路提升；开展地质灾害风险评估工作，积极推进雪花潭-太平山道路建设，完成塔溪村公墓建设和小陈岙水库移民工程招投标，基本完成小陈岙村、干溪（下岭-四建）小流域整治工程，不断提升农村基础设施。“四未一低”处置任务超额完成。累计完成游客服务中心、小镇客厅等批而未供用地消化9.1亩，完成率为455%；其中2009-2018年批次任务完成率540%，位列全区第一；开发低效用地2.67亩，完成年度考核任务的134%，位列全区第二。人居环境日益提升。强化环境卫生考核机制，明确资金保障，持续推进垃圾分类，加强第三方考核力度，同时对各村环境卫生进行多方联动检查、单方突击检查，上半年累计检查50余次；

做好病媒生物孳生预防，开展春季灭鼠灭蚊工作，形成环卫保洁运行长效机制，积极创建省生态文明教育基地，5个村申报省级卫生村，为下半年国家卫生乡镇创建复评打下坚实基础。

4.聚焦利民惠民，和美生活加快构筑。社会事业持续进步。常态化开展疫情防控，全面开启疫苗全民接种，截至7月12日，完成3110人第一剂次接种，完成率达76.3%，完成2640人第二剂次接种，完成率达64.7%。深入关爱群众健康，全乡1068人参加直肠癌筛查，投入100余万元建成发热门诊。扎实开展教育体育工作，挖掘当地资源，创设研学条件，浙东新四军后勤基地纪念馆成功纳入上虞区中小学研学旅行打卡平台。高度关注困难群众、弱势群体，上半年新增低保2户、低边1户，累计投入12.4万元慰问救助各类困难群众149人。积极推进夏家岙村和小陈岙村居家养老中心建设，投入10余万元对17户村民开展适老化改造。持续提升医保电子码申领率，越惠保参保率达75.3%，位列全区第一。社会治理全面加强。全力以赴做好建党100周年庆祝活动期间维稳安保工作，实现区级以上“零上访”。上半年共受理信访件36件，同比减少59%，办结35件，初信初访化解率和满意率较高，在全区每月政务热线效能指数考核中均位于前列。投用乡级综合应急保障中心，加强“竹隐陈溪”数据中心“智慧大脑”应用和应急处置联动，逐步构建从“单一人防”到“人防+技防”的保障体系。常态化开展

沿街商铺、农家乐、企业等平安主体巡查整改工作，实现隐患排查整改闭环管理，开展“一单一码”入库和转码工作，绿码率保持在90%以上。社会治安全面稳定。深入开展反诈宣传，与下管镇、丁宅乡组建管溪反诈联盟，并在红游陈溪重要节会集中宣传反诈知识。开展“平安虞家”试点，太平山、夏家岙两村445户全部安装完成。

5.坚持务实高效，履职能力全面提升。“最多跑一次”深度落地。持续推进“三驻三服务”，深入实施乡级便民中心“无差别受理”（一窗办），严格落实政府服务承诺、首问负责、限时办结等制度，累计办件826件，实施虹溪村农村社区（便民）服务中心2.0版建设。依法行政深度实施。主动回应社会关切，政务公开不断深化。完善政府工作规则、重大行政决策程序和政府信息公开制度，累计公开政府信息143条，政务公开工作长期位列全区第一。认真接受人大监督，年初人代会6件代表意见建议全部办理答复，按要求开展年度生态环境状况情况报告。政务环境深度优化。严守纪律规矩，始终坚持党的领导，坚决落实上级决策部署，营造党政同心、团结干事的创业环境。强化审计监督，规范财务管理、政府采购和建设工程招投标管理，压缩“三公”经费开支。严格落实社区工作者报酬待遇相关制度，新招聘社区工作者5名，摸排出村干部重点培养对象16名、村组织主职干部后备人才9

名。廉政建设深度推进。出台《关于开展党员干部涉酒违纪行为“零容忍”的通知》，对涉酒违纪行为实行底线管理。开展“五争”暨干部队伍建设四大行动，全面提升干部源动力、执行力、竞争力、免疫力。扎实做好中央巡视反馈有关问题整改落实，打造一支敢争敢拼、富有韧劲的陈溪铁军。

与此同时，认真抓好人武、统计、档案等各项工作，积极支持工会、共青团、妇联、残联、科协、老龄、关工委等群众团体发挥作用。

成绩令人鼓舞，问题不容忽视。在向“南花园”样板冲刺的道路上，我们还面临诸多挑战。主要是：经济发展质量不优、效益不高、不平衡不充分等问题依然突出；财政收支平衡压力加大，财政刚性支出增加，财政收入保障面临较大困难，村级集体经济增收整体仍较为薄弱；基础设施建设有待进一步加强，集镇管理需进一步改善，农村环境整治长效机制有待进一步健全完善；信访维稳压力不断加大，责任意识需进一步强化，稳控力度需进一步加强；干部队伍建设上，少数干部担当意识和服务效能还有待提高。对此，我们要勇于正视工作中存在的问题与短板，积极采取有效措施切实加以解决。

二、2021年下半年重点工作安排

今年是中国共产dang建党100周年，是“十四五”和现代化新征程的开局起步之年，我们将坚持以XJP

新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委十四届九次全会和即将召开的市委八届十次全会精神、区委全会精神，聚焦项目、大抓落实，奋力夺取高质量发展“全年红”，确保圆满完成年初制定的各项目标任务，全面建设高水平“创新强区、品质名城”，在高质量发展建设共同富裕示范区中勇当排头兵争做优等生，为全省高质量发展建设共同富裕示范区、全市“四个率先”、全面建设高水平“创新强区、品质名城”贡献更多陈溪力量。在具体工作中，重点抓好以下四个方面：

（一）突出争先创优，全力打造“南花园”美丽新样板

1.做强全域旅游。制定培育壮大主导产业实施意见，积极服务、培育旅游业态。定制开发“竹隐南花园”智慧文旅平台，集合游客、商户、管理三个端口，实现智能预约、智慧导览、产业扶持、农创管理销售等配套功能。结合陈溪现有的红色研学资源，通过建设和整合，争取《陈溪红色研学概念性规划》落地，开发研学产品、打造研学营地，为红色研学之乡建设奠定基础。聚力产业升级，以“雪花谷”和“墨隐居”为龙头，培育陈溪民宿集群，加快推进“懿境·竹隐居”建成投用。加快“太平山房”“马虎岭茶厂”等项目招商落地，促进村级集体增收，带动农民就业致富。

2.加大活动推介。积极办好绍兴市首届广告艺术竞赛颁奖典礼，助推文创作品落地，形成一批精而雅的陈溪文创载体；持续开展国庆节会，提升“一村一活动”传承性、趣味性；深入谋划红色联盟，联动余姚梁弄等地办好“红色骑行”大赛，争创环四明山共同富裕示范区、甬绍一体化发展先行区；主动对接“阳明游学”文旅研学活动，结合《绍兴市阳明文化研究、保护和文旅融合发展行动计划‍（2021—2023）》，启动“良知之路，心学之旅”研学精品线路打造，加快与绍兴市区、宁波余姚、杭州等地联动。

3.争创国家4A级景区。统筹核心景区建设，加速推进国家4A级景区创建项目，完成石笋山游步道提升、龙溪景观带改造工程，形成主要核心景点之间环线游览；投入1亿元实施阳明讲学处、阳明游学会馆、四明山最美公路“枫之谷”、景观照明、导向标识、景区基础设施提升等项目，实现以文塑旅、以旅彰文。提升旅游服务氛围，推出一批文创礼品、配套图册、宣传折页、十碗头等旅游产品，加强旅游服务接待能力，紧密联系旅行社等相关业态，增加涉旅企业入驻。建成使用小镇客厅，完善美丽街区和美丽小区建设，实施小城镇危房改建工程，持续提升集镇功能品质，年底前力争通过国家4A

级景区创建。发挥多方力量，动真碰硬持续开展集镇保洁、户外广告、油烟污水、占道经营及流动摊贩等专项整治行动，提升集镇管理水平，优化文明集镇建设，顺利创成国家卫生乡镇。

（二）突出开发开放，全力探索区域一体化发展新路径

1.完善发展格局。运用上位规划成果完成国土空间规划、郊野单元控制性详规编制评审，积极主动做好与《上虞区全域旅游规划》的对接，提升优化旅游总体规划和重点景区修建性规划，村庄规划、郊野单元规划等行业规划主动向旅游规划靠拢，做到多规融合和无缝对接，实现全域旅游“一张蓝图”绘到底。推进重点地块征收做地，为新一轮集镇开发提供空间保障。

2.加快项目建设。持续完善交通路网，投资1000万元实施陈黑线-旭峰-浪撞乡村公路提升工程，完成小陈岙村小陈老村小至村口道路拓宽，开展雪花潭-太平山道路前期工作。因村因地制宜，完成太平山村“一事一议”美丽乡村试点村、塔溪村徐林家宴中心建设和虹溪村联网供水工程。开展地质灾害治理，完成陈黑线徐林水库西侧滑坡抢险排险治理工程。优化项目全生命周期管理，建立“四比四看”推进机制，围绕前期审批、征迁保障、工程进度，实施清单化管理、协同式推进，围绕“双查双保”2.0版加强工程标后监管，抢抓季节工期，严格质量管理。

3.放大区块优势。以特殊区位优势为纽带，主动融入大旅游经济圈。以夏家岙213

省道贯通及“最美公路”提升工程为契机，进一步打开陈溪东大门，主动融入四明山旅游圈，盘活陈溪旅游资源。通过深挖陈溪、余姚两地共同红色根脉，组织区域性文旅活动，加强两地协同发展，争做联甬桥头堡。

（三）突出蝶变振兴，全力建设生态文明新高地

1.加强生态保护。深入实施“蓝天、碧水、净土、清废”四大行动，严格落实“三改一拆”“四边三化”“五水共治”常态化工作机制。深化河湖长制，持续推进乡域内主要溪流美丽河湖建设，着力打造“一河一景一品一韵”，完成2021年“污水零直排区”提升工程，创建省级美丽山塘2个、区级“美丽河湖”1条。坚决保护好美丽生态底色，围绕区域范围内碳源与碳汇基本抵消，与数字乡村建设充分融合，开展低（零）碳试点建设工作；完成市级“森林人家”“森林氧吧”创建，开展省级“森林城镇”前期规划设计工作。

2.盘活闲置资源。继续推进“四未一低”土地消化利用，围绕天福庵、棋盘岩、（2018）1号等意向地块制定用地计划，加快（2019）J1号、（2020）J1号地块出让前期准备工作，加大闲置土地、山林、水域、低效厂房激活力度，以全域激活理念深化闲置农房激活工作。

3.

提升美丽品质。打造乡村美丽集合体，巩固农村人居环境整治成果，优化垃圾分类工作推进手段，用学习培训结合监督检查促使形成长效管理机制，将夏家岙村建设为首批“锦绣虞村”，争创省3A级景区村；完成虹溪村高山移民安置小区“美丽小区”和“无废小区”创建。继续推进塔溪村、虹溪村、小陈岙村、夏家岙村等4个村美丽庭院绿币计划，开展各类“最美家庭”“最美人物”评选表彰活动，鼓励广大群众参与基层治理、建设美丽乡村。

（四）突出民生福祉，全力开创共同富裕美好新生活

1.强化社会保障。落实一对一联系机制，尽力帮助低收入农户，防止返贫现象发生，打赢脱贫攻坚战。完善住房保障机制，加强农村困难群众危房动态管理，改善群众住房条件。选址新建交通劝导站，助力乡村道路平安畅通；加快综合行政执法规范化中队建设，助推集镇精细化管理。健全养老服务体系，加强乡居家养老中心和村级照料中心实体化运行管理，开设老年食堂，开展优惠送餐服务。以节会促文化铸魂，办好国庆“一村一活动”；以联盟促文化铸魂，结合红色旅游，联动余姚梁弄等地，办好红色骑行大赛。深化村级组织换届“后半篇”文章，加强干部综合能力建设，提升村级班子服务社会、保障民生的能力。

2.

发展社会事业。办好小流域整治、小学同步课堂建设、农村饮用水基础提升等民生实事，着力解决医疗卫生、公共交通、垃圾处理等群众关注的热点问题，带动民生社会事业全面发展。投资50万元实施研学基地提档升级工程（二期），建设党建、音乐和美术教室，确保暑期维修工程按时完工，积极争创市级现代化学校和市级文明学校。加快优质医疗服务体系建设，完善中医针灸特色医疗门诊。抓实疫情防控工作，加强海外返回人员和重点地区人员监测管控，继续压实责任，坚守“小门”，动态调整疫情防控措施，确保9月底实现18周岁以上常住人口接种率达93.5%，形成免疫屏障，全力维护疫情防控成果，保护人民群众生命健康安全。

3.建设平安陈溪。牢固树立“大平安”理念，积极构建“大安全、大应急、大减灾”体系，坚决守住社会稳定、安全生产、防灾减灾三条红线，坚决防范和化解影响高质量发展的重大风险，严格按照“四张清单一张表”，落实“浙江安全码”防控要求，经常性排查隐患，及时转移人员、加强救灾处置；推进山塘、水库长效管控，启动徐林水库除险加固工程。完成“竹隐太平山”地质灾害防范平安共同体建设，加快推进“平安虞家”试点，深化初信初访“2211”办理机制。加强社会面治安管控，持续推动扫黑除恶工作向纵深推进，坚决打击黄赌毒、电信诈骗和经济领域犯罪，确保社会治安形势持续稳定。

政府自身建设是干好一切工作的基础性工程，我们将着力提高政府治理现代化水平。一是坚定法治思维。善于用法治思维和法治方式解决问题，严格规范重大行政决策，加强规范性文件备案审查机制和能力建设，认真落实行政诉讼出庭应诉制度。完善政府信息公开制度、决策咨询论证制度和重大决策风险评估制度，推动公众参与决策常态化。二是坚定清正廉洁。深化区委巡察“回头看”、村级巡察整改成果，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治形式主义、官僚主义，强化政府过苦日子，群众过好日子措施，严控“三公”经费。依法接受人大监督，推动廉洁政府建设取得新成效，切实做到干净干事干成事。三是坚定实干担当。把敢于担当、勤政履职、高效运转作为政府工作的基本要求，依法依规做好乡镇班子换届工作，全力推动政府工作提速、提质、提效。坚持事不避难，推动更多群众所盼、发展所需的重点难点工作破题见效。

田市镇2021年上半年工作总结及下半年工作计划

‍2021年是“十四五”开局之年，也是建党100周年。田市镇在县委、县政府的正确领导下，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，聚焦共同富裕、数字化改革等中心工作，各项工作顺利开展。全镇1—6月完成固定资产投资2.8亿元；完成工业性投资1300余万元，同比增长10.5%。现将田市镇上半年工作总结及下半年工作谋划情况汇报如下：

‍一、上半年工作总结

‍（一）凝心聚力抗疫情，全力以赴做好防控

‍重点场所监管到位。2021年上半年，面对全国疫情防控的反复性，田市镇坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，狠抓外防输入，内防反弹。管好单位院门、盯紧商超店门、守好自己家门，打好疫情防控人民战争，取得了“零输入”“零疑似”“零确诊”的良好成绩。防控措施到位。对上级发出的重点地区和重点人群全方位排查，并将管控责任

具体落实到人，实行属地包保原则，做到信息透明，联防联控。通过大喇叭喊村、广播巡回播放等形式，及时公布权威信息，发动广大村民做好个人防护。疫苗接种张弛有序。镇村干部深入农户调查，核实常住人口数、适宜接种人数、建立相关台账，在规定时间内按上级部门的进度安排完成了疫苗接种任务，已接种8600余人次。

‍（二）聚焦项目大突破，增强经济发展后劲

‍项目建设态势强劲。S319（椒江至武义）公路全线无障碍施工，新征杭温高铁临时用地40余亩，保障控制性工程段无障碍施工；镇“污水零直排区”一期工程已竣工验收，二期工程正在扫尾。招商引资持续发力。创优镇内营商环境，做好招商引资项目服务保障，共收集商业线索13条，意向协议5家，与台州恒益农业科技发展有限公司签署《仙居田市祥云田园中小学生农事研学实践基地合作项目协议》。农业生产稳中有进。完成垟墺片粮食生产功能区的395亩黄栀整治工作；完成全镇913亩杨梅投保及保费收缴工作，同比增长31.5%；全面完成2210亩高标准农田建设任务，目前正在开展竣工审计结算工作；全面完成23个村的“消薄”任务，完成吴桥下、公盂村抱团项目申报。

（三）精准扶贫造活血，不断推进共同富裕

精准扶贫有效实施。核查修正扶贫系统数据，注销低保户27户27人，低保边缘户24户54人，新增低保户23户50人，低保边缘户1户3人，特困户3户3人，实现了“应保尽保、应退尽退”目标。深入开展扶贫资金自查自纠，发放低保金214.018万元。社会保障更加有力。通过帮扶结对、送幸福清单、走访慰问形式，每月进村入户，及时了解并解决低收入农户的实际困难和突发情况，跟进临时救助，共救助103户，发放临时救助金9.11万元；广泛利用保洁员、巡河员、护林员等公益性岗位托底安置，已吸纳低保户9人、低保边缘户5人家门口就业。扶贫项目同步推进。共有扶贫重点村10个，共争取上级资金254万元，用于67户低收入农户精准扶贫项目和3个扶贫重点村产业发展项目。

（四）凝聚发展大合力，加快乡村振兴步伐

‍森林资源稳步提高。完成9个垦造耕地项目复绿，总复绿面积为165.09亩；完成66个森林图斑外业督查；全面完成枯死木清理工作，已审批办理松枯死木采伐证65份，松枯死木蓄积约为6000立方米，采伐面积990亩。环境整治全面升级。在上半年县农业农村局开展的农村人居环境整治督查中，1次位列二类乡镇第一、2次位列第二；东山溪村美丽乡村精品村工程基本完工，环神仙居旅游示范带已完成初步设计；扎实推进“五水共治”工作，完善河

长制建设，巡查全镇河道5次，整治河道污染4次。生态文明日益彰显。对第二轮中央督察组转交的2件信访件即督即改，按照相关要求跟进企业整改。对中央生态环境保护督察交办信访件和省级环保督察交办件开展“回头看”，11件交办件均已整改完成到位，无反弹现象。美丽镇村再展新颜。完成全镇1.2万余宗农房信息录入，初步建立农村房屋管理信息化系统；完成困难家庭危房改造15户，共争取上级补助资金16.6万元；完成东旭村、云溪村等2个村村庄规划编制。

‍（五）坚持成果大共享，推进民生事业发展

‍党史学习教育成效显著。组织党员现场学习25场次，1200余名党员受到深刻教育；整理为群众办实事事项56件，认领微心愿500余个；举办百首爱国歌曲大家唱、庆祝中国共产dang成立100周年《乡村大擂台》走进景东村文化礼堂等大型活动3场，拍摄“唱支山歌给党听”主题快闪1部。社会事业齐头并进。开展食品安全违法专项整治行动，共检查店铺123家次，发现重大隐患4条，移交市场监管所立案查处4件，目前整改率100%；走访困难妇女儿童家庭83户，推行“康乃馨女性健康关爱计划”，适龄低保妇女参保率100%。平安创建稳步推进。率先联合市安全专家完成工艺品行业安全生产隐患清零工作；

对全镇企业、出租房、九小场所、人密场所等安全检查全覆盖，网格出动检查人次约1600人次，检查各类场所1500余家次，企业发现重大安全隐患共32条，一般隐患210条，已全部完成整改；办理消防行政处罚7件，责令停业整改5家次，1家无法整改企业责令搬迁；严格执行汛期领导带班和24小时值班制度，切实强化24座山塘和3座小二型水库管理。社会治理和谐稳定。充分发挥基层党组织堡垒作用，制定村规民约，引导村民自治，构建了共建共治共享的良好格局；大力开展法制和道德宣传，组织开展普法“六进”活动26场次；李宅村入选省级民主法治村。

‍（六）坚持有为大担当，加强政府自身建设

‍从严管党治党，落实主体责任。共开展“微巡查”7次，反馈问题数70个，移交问题线索4件；新立案6件，办结4件，其中村干部违纪处分4人。强化警示教育，筑牢思想防线。通过专题培训、集中观看廉政宣教片、学习通报典型案例等方式组织镇、村两级党员干部开展党风廉政专题学习428人次，有效提高党员干部廉洁自律意识。提升党建实效，夯实党建基础。优化提升基层组织，已验收通过先锋示范旗1个，计划新建五星级党群服务中心3个；通过“领导帮学、全员轮学、专家送学、村村互学”等方式，共开展“镇村干部论坛”20次；全方位引进社会人才，新排摸引进大学生创业人才81人、在外硕博人才3人、对接创业类“500精英人才”1人。

二、存在的问题

‍一是经济转型升级任务还很重，全镇产业链发展水平不高，产业结构不优，缺乏大项目支撑，瓶颈尚未突破；二是与全域美丽相比，环境整治难度大，局部区域需下大力气整治；三是乡村治理现代化水平有待提高，离群众需求有较大差距。

三、下半年工作计划‍

‍（一）打好产业升级攻坚战，在推动经济高质量发展上有新突破

全面提速项目建设。坚持项目为王促发展，一切围绕项目转，一切聚焦项目干，保障杭温高铁及S31全线无障碍施工，落实拆迁户住房安置；加大项目谋划储备力度，积蓄高质量发展的强劲动能。常态抓好疫情防控。始终紧绷思想防线，坚持外防输入、内防反弹不动摇，加强重点人员防控、重点场所检查、重大活动防疫，加大疫苗接种宣传发动。全力促进招商引资。开放突破、创新思路，先人一步、快人一招，突出招大引强、招商引税，完善招商闭环工作体系，做实“筑巢引凤”文章，常态化开展“三服务”，做到联系企业、联系村、联系户全部走访，提升政务服务效率。

‍（二）打好乡村振兴攻坚战，在推进美丽镇村建设上有新突破

‍高质量提升人居环境。进一步改善村容村貌，开展农村垃圾分类专项工作，确保景东、水阁创成市级垃圾分类示范村；巩固“五水共治”成果，全面完成“污水零直排”工程。高标准建设美丽镇村。深化“美丽城镇”建设，推动上街、下街、水阁等村，在美丽乡村片区化打造一二三产融合、新业态培育、数字乡村建设等方面先行先试；打造环神仙居大花园建设示范带，沿线村庄立面改造3个；确保东山溪村美丽乡村精品村工程通过验收。高水平夯实农村基础。完成水阁村、李宅村、垟墺村、东山溪村、云田村村庄规划修编，完成陈坦头村、东山溪官岭坑自然村等村庄规划修编报批程序。

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‍（三）打好民生改善攻坚战，在协调社会事业发展上有新突破

‍全面发展社会事业。继续实施农村饮用水达标提标行动，完成景东、公盂、柯九思、前景、里坎头饮水工程；完成垟墺村、前景村等2座山塘修复加固。全面提高保障水平。加大对困难群众、特殊群体的帮扶慰问，户籍人口农医保参保率达99%以上，医疗救助政策落实率100%，符合条件困难群众资助参保率100%。全面推动文化兴盛。继续围绕庆祝中国共产dang成立100

周年和党史学习教育主题，大力实施文化惠民工程，建好用好新时代文明实践中心和农村文化礼堂，深入开展精神文明创建活动；筹划举办田市镇首届农村文化礼堂运动会，加强文化礼堂活动交流。

‍（四）打好基层治理攻坚战，在促进社会和谐稳定上有新突破

‍扎实开展平安创建。紧扣平安创建主题，深入开展“平安镇”“平安村”“平安企业”“平安家庭”等平安创建活动，积“小安”为“大安”；深化矛盾纠纷排查化解机制，着力构建大调解格局；扎实做好社区矫正、禁毒、反邪教、重性精神病人等工作，切实维护社会稳定。深化治理体系创新。健全完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制，做好出租房、九小场所等安全生产隐患整治，坚决遏制安全事故发生，新建6支村消防志愿队。提升应急处突能力。深化应急体系建设，加快应急预案修编，完善镇、村、网格三级应急力量及物资配备，组织开展防汛防台、森林防火、地质灾害等应急演练，不断提高应对突发事件和自然灾害的能力。

上栗县农业农村局2021年上半年工作总结和下半年工作计划

‍今年以来，我局认真贯彻落实上级关于“三农”工作的决策部署要求，重点推进粮食生产、环境整治、产业发展、农村改革、项目建设等工作，取得了一定的成效。二季度，全县农林牧渔业总产值预计达9.01亿元，同比增长10.6%，新增省级田园综合体1个，市级以上两型经营主体9家，向上争取涉农资金1.4亿元。

‍（一）党建引领，统筹推进各项工作。一是全面落实县委农村工作领导小组办公室工作责任，制定出台《上栗县乡村振兴“包村长”责任安排表》、《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》等系列文件，明确今年农业农村八项重点工作。围绕乡村振兴和“六个一”进行了专题调研，提出工作意见5条，坚持“县委双月调度、县政府月月调度、部门周服务”工作机制，组织召开农村工作会议、城乡环境综合整治会议4次。结合阶段性重点工作，制定包村周服务清单，督促各包村长和单位严

格落实包村责任。二是抓好党史学习教育。结合粮食生产、环境整治、产业发展等民生领域工作，深入党史学习教育，扎实开展基层宣讲、志愿服务、乡村振兴各项活动，切实办好群众办实事。举办“学党史、悟思想、办实事、促振兴”宣讲活动115场，开展主题党日活动7次，党史知识竞赛1次，讲微党课4次，组织到党性教育基地参观3次，观看党史电影、视频片4次，组织开展志愿服务30余次，解决群众问题2个。三是真抓实改，全面完成整改工作。召开3次专题研究部署、调度推进巡视整改工作。制定《上栗县农业农村局关于中央、省委及省委第四巡视组反馈问题整改工作方案》，明确整改责任和目标，制定整改措施，定期调度进度。目前，5个整改问题已基本完成整改，并建立长效整改机制。

（二）聚焦重点，全力保障重要农产品供应。一是持续抓好粮食生产。严格落实粮食生产任务，通过严格执法，强化农资市场监管，保障农资供应安全。持续加大宣传发动力度，整治撂荒耕地1950亩以上，水稻种植面积达22.5万亩。抓好粮食收购，完善粮库、粮油配送基础设施建设。今年已收购稻谷2890吨，桐木粮库已完成投资630万元，应急粮油配送中心建设项目正在加紧建设中，预计年底可完工。二是全面推进蔬菜种植。全县7.4万亩油菜获得丰产丰收，得到了广大群众的全面认可。新增设施蔬菜基地650亩，探索创建赤山湾里2000

亩大豆制种基地和东源羊子、镜山村，赤山枫桥、楼泉、观泉村5000多亩水稻制种基地，目前大豆和水稻长势较好，大豆亩产预计可达1000斤。三是畜牧业产销两旺。全县新增生猪规模养殖场13家，规模山羊养殖场2家，规模养兔场3家，规模养禽场7家。截止到6月份，生猪出栏‍17.08‍万头，同比增长‍8‍%；山羊出栏16.2‍万只，同比增长‍8.5‍%；肉兔出笼‍51.6万只，同比增长560‍%；家禽出笼‍117.6万羽，同比增长5‍%。渔业总产量‍9426‍吨。全县米袋子、菜篮子得到有效保障。

（三）整治提升，着力改善农村人居环境。一是全面推进沿线整治。突出整治高铁高速沿线、319国道、上万公路等沿线，改造房相56栋，残垣断壁2处，建筑垃圾10处，坟头158处，两违建筑、铁皮棚6335平方米。‍二是全面推进人居环境五个专项提升行动。围绕庭院整治、美丽宜居示范创建、村庄环境长效管护等五项内容，持续开展达标村创建，深入推进美丽宜居示范创建，目前76个村已通过达标村验收，9家民宿已完成建设。加快推进166个新农村点的建设，目前已完成改路27公里，改水409户，清理陈年垃圾122吨。全面开展农村户厕和公厕摸排，录机工作已全部完成。持续加大人居环境督查力度，通过采取聘请第三方、明察暗检相结合的方式进行督查推进，已召开城乡环境整治工作推进会3

次。三是全面开展农村生态建设。针对畜禽粪污等农业面源污染，严格督促养殖场按照设施配套率、资源化利用率标准执行，有效控制污染排放。聘请第三方对全县1500亩受污染耕地进行治理，加强重点水域禁捕退捕工作，设立禁渔区5个，开展渔业执法60余次，收缴违法网具700余张，有效提升了水域生态环境。

（四）大力扶持，提质发展现代产业。‍一是持续加大产业指导和扶持力度。加强与上海交大、农科院等科研院校对接，大力开展农民教育培训、农技推广、技术指导等活动。截止目前，已邀请专家40余人到我县指导农业产业发展工作，开展各类短期指导与培训350余次。二是加强政策扶持力度。设立产业发展扶持基金，每年投入700万元扶持油茶、羊等特色产业发展，通过财政惠农信贷通累计发放涉农贷款5.6亿元，支持农业经营主体3200余家，涉及农户2.6万户。目前，全县共有高效油茶面积18.6万亩，培育规模养兔场35家，养羊场85家，桑蚕养殖基地41个。认定县级合作社10家，县级家庭农场4家。三是强化品牌体系建设。加大农产品质量安全监管，完善农产品溯源体系建设，完成抽样检测1540批次，抽检合格率达100%。8家企业申报绿色农产品认证，30余家农产品生产企业开具农产品合格证400余张。宏明、杨岐铺子、栗水食品8家企业成为江西省湘赣红授权企业。

（五）深化改革，激发农村发展动能。一是深化农村集体产权制度改革。目前资产清查和农村产权制度改革已全部完成，登记赋码47万人，11.13万户。各村均成立了农村集体经济组织，并开设了账号。目前，全县承包耕地经营权流转面积达2.6万亩，幕冲、桥头、泉塘、踏塘、水源等村运用村集体经济组织以土地流转、发展产业等方式增加村集体收入，模式可行、成效明显。二是规范农村宅基地管理。全面赋予乡镇农村宅基地审批与管理权限，今年已批复农村宅基地166宗；全面开展河湖圩堤管理范围内的住宅类房屋摸排，排查住宅755户。

虽然我县农业农村各项工作取得了一定成效，但也还存在一些不足：一是农业基础设施仍不够完善，部分山塘、水库年久失修，影响农田灌溉；二是产业发展体系还不够完善，绝大部分农产品还处于初级阶段，农产品附加值不高；三是环境整治力度还不够。少数乡镇宣传发动还不够，日常监管有欠缺，管护机制不完善，群众主动性不够。

下一步，我们将围绕农业农村现代化目标，细化措施，攻坚克难，促进乡村全面振兴。

一是全面落实包村责任。

全面落实县委农村工作领导小组办公室工作职责，充分发挥参谋助手作用，深入贯彻落实中央、省、市一号文件精神，督促各包村领导和单位认真落实乡村振兴包村责任，加强《江西省乡村振兴促进法》和《农村工作条例》等农业法规条例学习，定期下到所包村开展乡村振兴督促、指导和帮扶工作。三

二是完善基础设施建设。定期召开专题会议调度项目进展情况，督促相关单位严格按照时间节点，倒排工期，加快推进农业领域“项目大会战”项目建设。加快推进高标准农田、粮库、应急粮油配送中心等项目建设，加快补齐农业农村基础设施短板。

三是持续提升人居环境。结合“五个提升”工作要求，开展美丽宜居示范创建，持续推进达标村创建，加快推进农村环卫全面一体化，全面提升人居环境。大力推进厕所革命，全面开展农村户厕及公厕摸排，全力抓好问题整改。运用屋场贴心会、包村长等机制，推进、调度环境整治工作，提高村级、群众的积极性和主动性，建立长效常态管护机制。

四是构建现代产业体系。持续优化产业布局，坚持龙头带动，完善“公司+基地+农户”利益联结机制，依托土壤富锌硒资源优势，大力扶持水稻、兔、羊、油茶等特色产业发展，积极引进农产品精深加工企业，不断延伸产业链条，提高农产品附加值。

五是强化农业农村改革。积极引导、培育村发挥好村集体经济组织的作用，提升村

集体收入。加强农村宅基地管理，加大执法和巡查力度，严格落实“一户一宅”制度和“五到场一公示”监管要求。抓好村级“三资”监管平台建设，积极引导社会资本参与乡村振兴，盘活农村闲置资产资源，不断激发农村发展新活力。

上栗县长平乡2021年上半年工作总结及下半年工作打算

一、上半年工作开展情况

（一）加快推进经济发展，促进产业转型升级

经济指标运行良好。1-6月完成财政税收6882万元，占全年任务70%。1-5月份实现规模以上工业总产值14528.7万元，增幅50.4%；规模以上工业增加值4034.8万元，增幅39.6%。；限额以上零售额1569.2万元，增幅92.6%；固定资产投资3.14亿元，同比增长36.9%；工业投资2.57亿元，同比增长37.8%。新增总部经济12家，新增规上企业1家，新增建筑业1家。

项目建设有序推进。大力开展“项目大会战”，‍积极向上申报2021政府投资计划项目20个，以工代赈项目16个，认真谋划筹备我乡2021年重点项目12个。全力推进重点项目琪龙包装、仁富电子、佰信生态等建设，持续做好联百胜、石安科技、佰信生态农业等重点项目服务，开展营商环境评价宣传工作6次。助力仁富电子、佳禾等企业稳岗复产，举办招聘会6次，招工500

余人。稳步推进第五轮花炮企业换发证工作，其中6家已取得第五轮行政许可。

招商引资成绩喜人。今年引进华福新电、琪龙新材料、黑山羊养殖3个优质项目。其中琪龙新材料项目落户于赤山工业园，占地面积5000平方米，计划投资2亿元，现已完成生产设备基座栽埋，正在进行附属厂房建设及安装生产设备，预计7月完工。华福新电项目总投资2亿元，装机规模50MW，正在进行项目投资流程。萍乡荷树坪黑山羊养殖公司现已收购长平牧蕾黑山羊养殖基地，正在办理相关证照手续。乡主要领导先后赴随州、东莞、杭州考察项3次，接待来访客商10余次，走访园区企业21次，意向性在谈工业项目4个。

农业发展稳步提升。全力稳定粮食生产，分解早稻种植任务3000亩到村，重点打造石溪、福寿等村200亩以上集中连片种植区，完成早稻种植任务2600余亩，一季稻种植8500余亩，治理撂荒200亩。新修水渠3800余米，清理沟渠8000余米，治理山塘5口，开展农资打假活动1次，为春耕备耕打牢基础。抓好生猪、蔬菜、黑山羊养殖等产业发展，新增农业公司1家，种养合作社3家，规模种植蔬菜700余亩，种植油茶700余亩。

（二）持续改善城乡环境，全面提升生活品质

基础设施日益完善。全面完成乡道杉山水库至大岭上拓宽改造，赤土陂至庙岭公路改造完成2.7公里沥青铺设，长平里至青云拓宽硬化1.1公里。县道落星至文岐完成沥青路面3.8公里，水稳层5公里，排水沟4800余米，换填2000余立方。全长10.6公里的长石公路拓宽改造正在施工，完成排水沟2500米，新增涵洞20处，石岸400余方。同时，做好长赣高铁启动前期摸底等有关工作。不断夯实水利基础设施，完成河道治理1.2公里，完成落星赤土陂、星辉炉下坝建设。

生态保护更加有力。一是严守耕地红线。大力宣传严禁耕地抛荒，发放禁止耕地抛荒宣传单和政策通告5000余份，种植早稻2600余亩。严把占用耕地审批关，制止耕地改水塘3起、种植非农作物5处、未审批虾蛙养殖6件。全面开展耕地“非粮化”排查整治行动，非粮化耕地整改400余亩，虾蛙养殖整改1处10余亩。二是落实环保整改。坚持问题导向，聚焦重点精准发力，切实抓好中央生态环保督察组交办7件信访件整改工作，已对信访件中涉及的养殖场关停取缔，进一步加强了所涉矿山企业生态修复、土地复垦等工作。大力开展河道、畜禽养殖及禁烧常态化巡查46次，查处制止非法捕渔行为3起。强化饮用水源地保护，集镇污水处理站管网延伸完成地形图测绘。全力筑牢绿色生态屏障，完成植树造林2360

亩。强化森林防火宣传，出动宣传车130余次，发放宣传单2000余份，开展巡林1000余次。

人居环境优化提升。一是城乡环境整治。持续开展达标村创建、“四拆四清”工作，落实督导推进、检查评比机制，拆除空心房42栋，整治屋场乱象3000余处，清理生活垃圾300余吨。全力推进厕所革命，信息采集完成5000余户，录机2800余户，完成改厕300余户。取得了1－4月全县农村人居环境和集镇考核综合排名前列的成绩。二是绿色殡葬改革。1-6月份全乡死亡161人，达到两个百分之百，出动宣传车100余次。持续做好“三沿六区”散埋乱葬专项整治工作，涉及到全乡“三沿六区”的214穴坟墓已全部整改到位。三是打击“两违”成效明显。依法严厉打击违法用地行为17起，下达停建通知书35份，开展集中拆违行动10次，拆除违法建筑13处130平方。大力开展土地卫片违法图斑整治工作，已整改销号13宗。

（三）大力推进平安建设，维护社会和谐稳定

不断筑牢安全防线。一是安全监管。大力开展“保安全、迎大庆”活动，组织安全培训2次，排查安全隐患156处，整改141处，限期整改15处。拆除退出企业工房25家，其中县验收24家、待验收1家，发放奖补资金1609万元。常态化开展打巡查，查处非法生产7起，没收销毁黄花草成品84件、原材料22袋、小型玩具烟花11

件、包装原材料3袋，处罚资金1.8万元。二是疫情防控。严格落实上级疫情防控最新指令，严防外部输入，加大对境外、中高风险地区返乡人员摸排力度，及时上报信息。自去年7月份以来，共核实境外返乡人员40人，其中超过三个月随访期的有33人，现有管理对象7人，已全部落实核酸检测和“四盯一”管理措施。同时，对全乡18-59岁符合新冠疫苗条件的人员进行了摸底造册，共接种26344剂，其中第一剂接种14602人次，第二剂接种11342人次。

深入推进社会治理。一是平安建设。推进市域社会治理现代化试点工作，制发《长平乡市域社会治理专项组人员组成、工作职责、工作制度及成员单位职责》，成立相应工作领导小组，下村督导14次。持续开展扫黑除恶专项斗争，配齐配全102个网格员，义务巡防队开展护校、疫情防控等巡逻300余次。二是农村毒品问题专项整治。及时制定工作方案和成立领导小组，大力排查疑似制毒窝点和废弃厂房等重点区域。开展禁毒宣传9次，制作永久性禁毒广告牌10块，悬挂宣传横幅45条，张贴禁毒警示标语200余处，发放禁毒宣传单5100余份。三是湎北涉诈人员劝返管控。每月召开专题会议部署推动，开展集中宣传10次，张贴劝返通告150张、悬挂宣传横幅30条、发放宣传单5100份。对核查的6名缅北滞留人员，落实“一人一

策”制，切实做好亲属思想教育和引导工作。四是信访稳定。1至6月共接待和受理人民群众来信来访来电78件次，同比下降9%，信访秩序继续保持平稳有序可控，3月、5月获得全县B类乡镇第一名。办理平台信访件61件，有效化解信访积案6件，确保了“两会期间”、巡视组驻县期间、及“七一”“迎大庆”期间全乡社会和谐稳定大局。

强化应急安全管理。一是河湖圩堤管理范围内房屋问题整改。结合图斑影像对全乡河道、水库范围内房屋逐一清查，共清查构筑物207栋。二是防汛抗灾。汛期期间，开展山塘河道巡查100余次，检查在建水利工程防汛20次。巡查地质灾害点95处，其中新增隐患点26处，发放明白卡9张，设置警示牌5块、警戒线2处，安全转移群众6人，及时消除安全隐患78处。三是物资筹备和应急训练。投入6万余元补齐了民兵应急分队的装备器材和战备物资，补充防汛物资砾石3吨，以及救生圈、铁锹、灭火器材等，购置基干民兵队伍服装100余套，组织民兵参加集训14次，大力提升了基层民兵应急救援能力。

（四）全力推进民生事业，提升社会保障水平

巩固脱贫攻坚成果。落实2020年度脱贫攻坚成效考核问题整改清单，认领问题2个，细化措施4条。持续发展产业扶贫项目1个，扶持乡村特色产业合作社10个，与脱贫户建立利益联结合作社9个，带动贫困户就业‍18‍

人，下拨产业扶贫项目资金123万元，申请第一批215‍户发展产业的脱贫户、边缘户以奖代补资金47.27万元，发放小额信贷‍28‍户‍140‍万元。做好防止致贫返贫监测工作，全乡新增低保58户‍97人，提档673户，新增五保2户，新增公益性岗位10人，社会保障扶贫40人，产业联结104户，积极组织脱贫户就业招聘，就业率为78.8%。申报县“最美脱贫人”1人。

全力办好民生实事。一是民生项目建设。福寿新建小学、石溪公办幼儿园完成主体工程建设，正在装修。托育机构完成三层主体工程建设，正在加快推进。二是退役军人事务。打造了乡光荣院“老兵之家”和蕉源、黄泥塘2个示范村，发放1-6月优抚资金1066312.7元，解决“三难”资金76300元。组织专题招聘会3次，介绍就业5人，挖掘了抗美援朝老兵钟明晃宣讲红色故事。三是民政工作。1-6月份发放城乡低保、五保、临时救助、高龄补贴等6611195元，新增低保、五保户160户，新增残疾两项补贴40人。对全乡重度肢体、视力、精神、智力残疾人进行下乡集中鉴残，发放残疾人辅助器具16人。四是社保医保、就业工作。2021年完成农村医保收缴41215人，参合率达到了97%。1-5月份报销费用78.502万元。办理新型农村和城镇居民社会养老保险3610户10675人，其中新增参保人员311人。开展就业专题招聘会3次，介绍就业岗位

800余人，设立扶贫公益性岗位132个，举办创业培训班3期。五是计划生育工作。办理生育服务卡162份，再生育完成数8份，申报中考加分49人。

推进乡风文明建设。一是公共文化服务。持续抓好公共文化设施和场所的管理，杜绝“铁将军把门”现象，组织村级公共文化服务公益性岗位开展年度考核和业务培训1次。大力推进全乡应急广播系统建设工作，共安装142个终端和284个广播喇叭。先后组织石溪、石塘、狮形等村参加庆祝中国共产dang成立100周年为主题的“永远跟党走·舞动赣鄱颂党恩”上栗县全民健身广场舞进景区展演活动，以及机关事业单位职工8人制足球比赛活动等，筹备‍“大地红之歌”文艺演出长平专场活动。二是宣传工作。全力传播长平好声音，老党员李维正获江西省第八届道德模范提名。围绕中心、突出重点，积极主动地抓好新闻外宣工作。截至当前，中央级主流媒体央广网江西频道用稿10篇，江西日报用稿8篇，学习强国用稿10篇，萍乡日报用稿40篇。同时，做好了文明创建工作。

（五）夯实基层组织基础，全面推进从严治党

强化思想政治建设。坚持学习XJP新时代中国特色社会主义思想、XJP总shu记最新重要指示批示精神等，严格按要求开展了乡科级领导班子民主生活会和组织生活会。今年以来，共组织党委理论学习中心组集体学习7

次，召开党支部书记专题培训会4次。坚决把中央、省巡视回头看反馈问题整改作为重大政治任务抓紧抓实，多次召开专题部署会，对涉及到我乡的43个整改任务，逐条逐项明确了整改职责和时限。目前，完成整改任务27个，正在全力整改16个。

抓实基层组织建设。圆满完成村级换届选举工作，选出新一届村“两委”班子成员91名，全面实现了各项指标要求。同时，举办了为期两天的新任村支“两委”干部业务培训。坚持以制度管人管事，完善制定《长平乡2021年机关干部绩效考核方案》和《长平乡2021年村级目标管理考核方案》。大力推进基层党建“三化”建设，剩余17个党小组接收县级验收。进一步优化了组织结构，撤销“两新”组织2个。扎实做好党员发展工作，发展党员25名，确定发展对象7名，进一步提升增强了基层党组织的战斗力。

抓好党史学习教育。一是及时安排部署。将党史学习教育作为当前的一项政治任务，第一时间召开动员部署会，成立组织机构和制定方案。紧扣党史学习教育主题主线，成立了四个指导督导组，深入各村、学校、非公党组织等进行督导检查20余次。及时发放《论中国共产dang历史》《XJP新时代中国特色社会主义思想学习问答》等4本书籍2000余本。二是深入推进学习。乡党委理论

学习中心组开展党史学习教育专题学习6次，邀请市委党校副校长李松江为全体机关干部上了一堂主题党课，乡主要领导和班子成员分别到村利用屋场贴心会开展党史讲课。自主研发了红色微党课1件和微视频1件。各村新时代文明实践充分利用阵地资源，开展党史教育57场。三是为民办好实事。坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，尽心竭力为群众办实事、解难事、做好事，持续深化“我为群众办实事”系列活动。截止当前，重点围绕环境卫生整治、文明创建、交通道路、农业水利、生态环保等为群众办实事办好事100余件，满意率均为100%。

加强党风廉政建设。一是强化教育引导。出台《长平乡全面从严治党‍2021‍年度“四责协同”责任清单和任务安排》，召开党风廉政建设大会1次，集体廉政谈话1次，组织警示教育学习2次，并采集乡村两级干部廉政基础信息。紧盯领导班子换届和村级换届等重要时间节点，签订了严守换届纪律承诺书，并利用‍“山水长平”公众号、微信群等线上平台宣传廉洁纪律要求。二是加强日常监督。重点围绕换届选举、巡视巡察整改、环保督察整改、制止餐饮浪费等工作开展监督检查，共开展督查16次。严格落实中央八项规定精神，聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，狠抓作风建设，共开展明察暗访8次，下发通报3期，处理乡村干部16

人次。三是严肃追责问责。坚持把纪律挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”。今年以来，受理信访举报7件，办结5件，处置问题线索20件，办结12件。立案3件，结案2件，给予党内严重警告处分1人、开除党籍1人，诫勉谈话3人，提醒谈话5人，批评教育2人，通报批评16人次。

同时，工会、共青团、妇联、老年体协、科协、关工委等群团组织桥梁纽带作用有效发挥，党管武装、民兵预备役建设持续加强，统战、宗教、双拥、消防等工作深入推进，均取得了新成绩。

二、存在的问题

一是乡财政保运转压力大。经济基础薄弱，收支矛盾突出，目前花炮产业第五轮换发证我乡又退出34家，现仅8家在维持生存，实有税源严重不足。支出方面，城乡建设、生态环境、文化教育、民生改善和社会治理等刚性支出不断加强，财政支出规模不断膨胀，财政负债重，资金调度困难。加上金磊砖厂拆除涉及行政违法诉讼，乡级财政正常运转难度极大。

二是产业发展优势没有凸显。花炮产业持续萎缩；解决辉绿岩矿山企业遗留问题任务繁重；食品、种养业缺乏龙头带动，规模小而散；新兴产业培育周期长，新的税源增长缓慢，经济运行压力依然很大。

三是遗留问题化解难度大。当前我乡部分花炮退出企业主、老电工等群体对现有政策补助尚不满足，尽管针对这些问题已经多次做了政策宣传、思想解释等工作，但是在少数激进分子的教唆怂恿下，存在跨地区串联行为。其他拖欠农民工工资、涉法涉诉等信访问题仍然凸显，给我乡信访维稳带来巨大压力。

三、下半年工作打算

（一）全面抓好基层党的建设

1.强化思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，把学习XJP新时代中国特色社会主义思想、XJP总shu记重要讲话精神作为首要政治任务，加强乡党委理论学习中心组集中学习和党史学习教育，不断用新理论武装头脑。严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。牢牢把握意识形态工作主阵地，讲好红色故事，全面做好各领域正面舆论引导工作。

2.抓好基层组织建设。按要求召开好党代会、人代会等，持续推进基层党建“三化”建设和“红旗党支部”创建工作。严格落实民主集中制和组织生活制度，规范开展乡村两级领导班子民主生活会和组织生活会，常态化开展全覆盖政治谈话和廉政谈话，严格落实“三会一课”，深化“屋场贴心会”活动，大力提升基层党组织战斗力。‍

3.加强干部队伍建设。严格执行《2021年机关干部绩效考核方案》《2021年村级目标管理考核方案》等制度，坚持月考核和年终考核相结合，对干部作风和工作绩效每月一考评、年终一汇总，严格兑现奖惩，不断强化机关干部、村干部、驻村第一书记职责落实，大力整治“怕慢假庸散”作风顽疾，锻造过硬工作作风，严把发展党员“入口关”，保持党员干部先进性和纯洁性，着力打造一支忠诚可靠、信念坚定、担当实干、服务人民的基层干部队伍。

4.推进党风廉政建设。从严压实“两个责任”，加强廉政教育，严格落实中央八项规定精神，加强机关和各村效能督查、专项监督，积极运用四种形态，加大问题线索和信访举报核查力度，严明换届纪律。高位推进廉洁萍乡建设，打造廉洁文化进村居项目。加强村级廉洁平台建设，规范村务监督委员会队伍管理，切实发挥好村级廉洁平台的监督作用。

（二）加速推动经济高质量发展

1.传统产业转型升级。加快花炮产业转型升级。继续抓好花企业第五轮换发证工作，加大金融支持力度，全方位做好企业对接服务，实现花炮产业提档升级。强化花炮退出企业奖补资金等政策落实和实地帮扶指导，引导企业向养羊、生猪、兔等方向转型发展。加快辉绿岩特种资源合理开发利用。全力协调婉

玲矿业做好征地扫尾、矛盾化解等工作，争取尽快投产；加快协调解决东骏公司遗留矛盾，确保紫星矿业公司接盘后顺利启动复产。同时督促企业加快技术升级改造，严格落实环保要求，促进矿产资源高效开发与利用，真正把绿水青山变成金山银山，更好发挥传统产业支撑作用，助力乡域经济行稳致远。

2.农业经济快速发展。做强生态农业。积极落实各项支农惠农政策，改造提升农业水利基础设施，完善星亮水库除险加固，推进福寿、石溪等村中小河流治理，加快高标准农田改造项目。持续培育壮大石溪佰信、天华油茶等现有农林龙头企业，加快全域耕地流转，扎实推进土地撂荒治理，提升粮油种植规模，稳定农业生产。做大食品产业。坚持发展健康食品产业不动摇，发挥好长平特色农产品品牌效应，整合“一村一品”优质资源，加强与食品龙头企业对接，打造长平特色食品加工产业升级项目。积极鼓励退出花炮企业转型升级，扶持萍乡市荷树坪黑山羊养殖有限公司打造规模上万头的黑山羊龙头企业。做精文化旅游。加强全域旅游路线规划，突出抓好石溪佰信生态农业基地、塘上燕窝塘森林公园、石塘文化旅游示范村等乡村景点建设，充分挖掘唐廪、黄道腴等本地历史文化名人故事、长平乡革命烈士纪念碑等红色文化，加快融入斑竹山红色旅游景区和大杨岐旅游开放区，构建区域协调发展的生动局面。

3.项目建设加快推进。积极“走出去、引进来”，全力推进招商引资，打造好“四最”营商环境，在上半年开局良好的基础上，力争引进1家5020项目和3至5家电子信息、食品医药等领域项目。落实好重点项目工作专班及项目服务代办机制，加强对园区落户琪龙、仁富、联百胜等企业的跟踪服务，及时协调解决企业存在的问题，加快招商引资项目落地、开工、投产等项目建设进度，争取将石安科技、联百胜科技列入新增规上企业。加大争资跑项力度，将争资金跑项目作为全乡上下推动大跨越大发展的重要抓手，严格兑现奖惩，加大对专项资金的管理力度，营造干事创业浓厚氛围。

(三)全面打造美丽宜居城乡环境

1.提升交通出行条件。加快乡村路网的建设，打造“四好”农村公路。完成县道落星至文岐、长石公路和赤土陂至庙岭、长平里至青云等2条乡道沥青路面改造，以及杉山水库至大岭上星辉段水泥路面硬化工程，进一步完善村道窄路面拓宽和全乡道路生命安全防护工程，消除安全隐患，大力提升群众出行交通环境。‍

2.规范城乡建设秩序。结合乡情实际，科学做好规划国土空间规划编制和村庄规划编制及用地预留计划，全力保障各类项目用地；

整合退出花炮企业、各村空心房拆除空闲用地等土地资源，盘活建设用地存量，积极申报增减挂钩项目，争取用地指标，保障占补平衡；依法规范宅基地审批，全程监管建房过程，加大国土监察执法力度，零容忍打击“两违”，推进农村乱占耕地建房清查整治，规范全乡建房用地秩序。

3.提升集镇形象品位。进一步强化城管队伍建设，提高执法能力和服务水平。大力开展集镇文明创建和环境整治，针对集镇范围存在的杆线乱线、广告牌不规范和农贸市场管理混乱、车辆乱停乱放、乱堆乱放、乱搭乱建等问题开展专项整治。积极向上争资跑项，完善集镇基础设施建设，启动实施集镇污水处理厂管网延伸等项目建设。

4.整治农村人居环境。健全村庄长效管护机制，加强保洁员队伍考核管理，全面推进达标村创建、“四拆四清”村庄专项整治行动，全力攻坚抓好农村“厕所革命”、农村生活污水治理等专项行动，扎实做好空心房拆除、危房改造等重点工作，加快补齐三农工作短板。坚持加强农村人居环境月考核和日常督查相结合，落实月通报调度和奖惩机制。大力开展好新农村建设，全力建设美丽乡村。

5.推进生态文明建设。高标准完成中央环保督察反馈问题整改工作。全面落实林长制、河长制，常态化开展禁

烧秸秆、饮用水源地保护、禁养区畜禽养殖业的巡查，强化集镇生活污水处理厂日常运转，大力实施废弃矿山修复综合治理，强化森林防灭火半专业队伍应急演练和应急物资贮备，抓好森林抚育、毛竹低改、油茶低改等林业项目申报，加快生物防火林带建设，完成森林公园申报工作。深化绿色殡葬改革，持续推进移风易俗，确保两个百分之百，完善公墓山建设基础工作。

（四）着力保障和改善民生福祉

1.做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。在如期打赢脱贫攻坚战在基础上，继续强化落实“四不摘”要求，确保政策总体稳定、帮扶力度不减。扎实做好动态监测和帮扶，持续抓好防止返贫致贫动态监测，巩固“两不愁三保障”成果。补齐乡村振兴短板，做好我乡杉木、淡塘、石溪3个短板村的基础设施建设。推动特色产业提档升级，以石溪佰信、天华公司、塘上燕窝塘养殖场等企业作为巩固拓展脱贫成效的产业示范引领基地，助力群众增收致富，有效巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

2.聚力办好民生实事。全力完成福寿新建小学、石溪幼儿园、托育机构建设并投入使用。抓好就业优先政策落实，举办专场就业招聘会，加大援企稳岗工作

力度。深入实施全民参保计划，继续落实社保降费减负政策，推进被征地农民养老保险工作，稳步提高城乡低保、特困人员供养、残疾人“两项补贴”、孤儿养育等基本民生保障标准，做好退役军人服务保障工作。开展“大地红之歌”、送戏下乡等文旅活动，做好第三批公共文化服务公益性岗位招聘、暑期校外培训机构专项整治巩固提升工作。‍

（五）维护社会安全稳定和谐大局

1.加快健康长平建设。持续抓好疫情防控和疫苗接种工作，严格落实上级最新防控指令，做好重点人群信息排查上报、核酸检测，重点场所消杀、宣传引导、防疫物资储备等防控措施，严防外部疫情输入，确保不发生疫情，保障全乡人民群众生命安全和身体健康。大力开展爱国卫生运动、文明创建，做好“四害”消杀、职业病健康体检、艾滋病宣教防治等工作，加强卫生健康人才队伍培养，切实提升乡卫生院医生和村医服务能力及水平，抓实红十字会各项工作。

2.织牢安全防护网络。推进应急管理信息化建设，扎实推进“迎大庆.保平安”专项行动，重点强化花炮、地质灾害、非煤矿山、危化品、工贸行业等领域安全监管，确保全乡各行业各领域不发生人员伤亡和大小安全事故。推动企业主体责任落实，加快推动“智慧安监”和自动化控制系统建设，深入推进企业量化管理、分类管理和百分制考核，严把企业复产验收关。树立“隐患即事故”理念，严格落实各项安全生产指令，以零容忍态度保持非法生产巡查打击高压态势，全面排除安全隐患。

3.筑牢社会稳定防线。加强社会治安防控体系建设，充分利用大数据平台，大力推进“萍安云”“雪亮工程”等重点项目，完成综治中心实体化建设，强化推行网格化管理，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，坚持推行领导公开接访和“真情下访”制度，深入开展“四重”信访矛盾精准化解攻坚战，畅通群众诉求渠道，积极化解积案，规范信访秩序，提升社会治理能力，确保全乡安全稳定。

光武镇2021年上半年安全生产工作总结及下半年计划

2021年上半年，在镇党委、政府的正确领导下，在市安委办、应急管理局的悉心指导下，在全镇各单位（村、社区）的通力配合下，光武镇安监办认真学习贯彻XJP总shu记、李克强总理关于安全生产工作重要指示批示精神，围绕国务院、省、阜阳市、界首市安全生产会议精神和文件要求，结合实际抓落实，确保全镇上半年安全生产工作形势整体平稳，现将工作开展情况总结汇报如下：

‍一、工作基本情况

（一）全镇安全生产总体形势。上半年，我镇安全生产形势总体平稳，未发生安全生产事故。顺利完成2020年市级安全生产和消防、食品安全、道路交通安全年度工作考核任务；接受市应急局年度防灾减灾工作考核，相关工作获得主管部门认可。大力开展隐患排查和安全生产宣传，提高了全镇人民安全生产思想认识，营造了良好的社会氛围。

（二）强化领导责任，完善工作机制。光武镇成立了以党委书记为组长的安全生产工作领导小组，对全镇安全生产工作牵头抓总，各村（社区）成立以书记、主任“双组长”负责制的领导小组，镇村在年初签订目标管理责任书，进一步明确了镇村两级及镇直单位的安全生产工作职责，切实做到压实责任，将安全生产、食品安全工作等作为党委、政府的一项重点工作抓好落实，进一步提高干部的思想认识和责任担当。建立安全生产例会制度，上半年，全镇召开安全生产协管员会议6次，安全生产专题会议4次，定期研判全镇安全生产工作形势，结合我镇实际，分阶段、分重点抓好安全生产工作。

‍（三）加强宣传引导，夯实工作基础。基层的安全生产、应急意识和能力是做好安全生产工作的基础，光武镇高度重视教育宣传引导对做好安全生产工作的促进作用。一是加大安全生产宣传发动力度，充分利用LED、悬挂横幅标语、发放宣传资料、广播、宣传栏等多种形式，大力宣传普及安全生产法律法规和安全生产常识，切实提高广大人民群众的安全防范意识。二是利用“3.15消费者权益保护日”“5.12防灾减灾日”开展了“安全生产伴我行、防灾减灾记心间”主题宣传活动，认真做好安全生产月各项工作，安全生产网上知识测试，光武镇参与人数及得分均在全市排名前列，开展安全生产咨询日活动，发放宣传页

300多份；常态化开展安全生产“五进”工作，自制了两份宣传折页、一份宣传录音，通过镇村广播开展宣传，扩大宣传覆盖面。三是开展安全培训，对各村（社区）安全生产协管员开展集中培训2次，光武中心校、小龙人幼儿园分别开展了安全生产应急演练，进一步强化从业人员的应急处突能力。

（四）加强隐患排查，消除安全风险。光武镇将隐患排查整治作为推进安全生产工作的重要抓手，上半年开展安全生产上半年开展安全生产专项整治和常规排查9次，紧盯重要时间节点，在春节、清明、五一、七一等重要节庆日开展专项排查，及时消除隐患。抓好重点领域排查整治，烟花爆竹整治处理群众举报2起，查出处违规经营存储单位7家（处）；瓶装液化气专项检查整治，规范经营4家，依法取缔3家；按照市“小火亡人”专项整治行动，摸排合用场所138家，对存在隐患的55家单位限期整改；安全生产隐患大起底大排查大整改摸排隐患67处，完成整改60处，7处隐患正在加紧整改落实。结合党史学习教育，开展为群众办实事活动，针对群众反映新整治河流无遮挡、沿河道路存在安全隐患的问题，统筹资金3万多元对金庄、大刘寨沿河道路安装700米防护栏。持续完善安全生产“六项机制”，大力推进“1+9+N”安全生产工作三年提升行动，确保全镇安全稳定大局。

（五）抓好应急救灾，切实保障民生。做好2021年春节前冬春救助工作，严格按照“户申请、村评议、镇审核、县确定”的原则，对上级统筹拨付的24万救助资金，民主公开按程序发放，共救助困难群众662户，确保群众基本生活有保障。慰问棉被我镇发放45床，严格按程序按时送到群众手中，为群众送去冬日的温暖。自然灾害民生保险，2020年末至2021年初共救助受灾户8户，赔付资金10多万元，极大的解决了群众的现实困难，其中段庄米某华户救助事例被市电视台作为典型案例报道。

‍二、存在的问题和不足之处

‍(一)安全生产工作涉及范围广、情况复杂，工作监管难度大，有时存在死角死面。

‍(二)生产经营单位的安全生产主体责任落实不够有力，部分从业者缺乏安全意识，不远进行安全投入，隐患整改困难。

（三）监管人员素质参差不齐，缺乏专业知识和应对能力，对安全生产工作的标准落实不高。

（四）本级财政资金紧张，资源投入受限，一定程度制约对问题隐患的整改。

‍三、今后一段时期安全生产工作计划

（一）加大宣传力度，提高安全意识。通过多种举措持续做好安全生产工作宣传引导，增强经营主体的责任意识，提升监管人员的从业素质，开展不少于两次安全生产培训，并进行安全生产和应急演练，在全社会营造关注安全的良好氛围。

（二）加大安全生产隐患排查整改力度，常态化开展安全生产隐患排查整治，发现问题，及时下达隐患整改通知书，拒不整改的，依法依规严肃处理。建立问题台账，对已发现的隐患，持续跟进，盘点销号。

（三）推进村级安全生产规范化提升工作。注重完善档案资料，抓好痕迹管理。建立安全工作台账，有记录、有图片、有成效。开展上半年安全生产工作考核，利用好考核指挥棒的作用，督促村（社区）抓好工作落实。

仙居县经济开发区管理委员会2021年度上半年工作总结下半年工作思路

‍

今年以来，县经济开发区管委会深入贯彻县十四届五次党代会和全县优化营商环境暨项目推进攻坚大会精神，坚持“创新引领、绿色跨越”主线，以“二次创业”的决心和力度，谋大思路，求大发展，打造“一城一镇一园”总体发展格局，主动探索实现山区县共同富裕发展新路径，扎实开展各项工作。

一、上半年工作开展情况

（一）全力推进招商引资。半年以来，开发区共赴杭州、上海、深圳、北京等地，先后签约投资项目12个。一是大项目招商。紧盯颐高数字经济智慧谷项目，前期就开发区商业配套问题。二是产业加资本招商。充分发挥仙居蓝湾生命健康产业招商基金作用，以生物制药、高端医疗器械等产业为主攻方向。三是推进科创飞地建设。杭州海智中心飞地已完成协议签订，目前正在与运营团队对接运营管理及装修相关事宜。四是开展以赛招商。目前已完成

第四届全球医疗器械创业创新大赛招投标工作，已完成大赛初步方案。五是注重平台搭建。举办了医疗器械产业创新发展论坛暨上海理工大学技术转移中心仙居分中心授牌，完成了第一场“医疗器械法规政策现状与趋势介绍”专家培训。

‍（二）全力打造高能级平台。一是推进省级高新园区创建，系统推进规划编制、体制改革、布局优化，拓展发展空间，提升园区能级。二是推进智慧园区建设。完善智慧园区系统功能，并更新企业基本数据，党建数据，行业、区块销售和税收等基本数据，重新开发智慧园区数据直报系统，并对企业进行培训。三是推进省级循环化改造示范试点、省级双创基地验收工作；组织开展了“汇聚双创活力，创响经济动力”活动周，完成仙居医疗器械企业创新培训会。

（三）全力推进三园改造。白塔区块以医械小镇由培育转入创建为目标，对标特色小镇创建要求，一是高标准谋划小镇规划。完成了医械小镇创建规划编制。二是加快推进基础设施改造，医械小镇核心区改造、行政服务中心改造、小镇客厅等工程已开工建设，永安大道、发展路、永东堰等配套工程正在全速推进，永安溪大桥平交口改造已通车。三是加快推进低效用地处置，目前已完成九州通部分地块及中黄工贸土地收储。

现代医化园区以完成医化园区整治验收为目标，致力于打造环保整治的“正面典型”，园区地下水水质明显好转，成功入选浙江省首批化工产业大脑试点化工园区（集聚区）名单。全面推进园区规划、扩容、创新赋能、低效地整治、企业优化重组等工作，加快大重构、大整合、大提升。

张店片区以打造东部工业新城核心区为目标，一是抓好仙居建筑工业化项目落地开工。二是推进道路等基础设施建设。力争形成“一纵一横”主干道，张店至污水处理厂的污水管网已完成建设，污水泵站正在推进。三是谋划南北两岸规划衔接，张店区块南连朱溪港、创新片区，北接北岸永安、现代。

（四）全力推进项目建设。紧盯投资和形象进度，建立“一个项目、一名领导、一张作战图、一个联系人”的项目推进制度，责任领导亲自盯引协调，重大项目“双进”工作协调制度，破解项目推进难题。坚持“签约项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓竣工、竣工项目抓投产”的“四抓”原则，认真梳理新建、续建和签约项目推进的堵点，紧盯重大工业性投资项目开工率和竣工投产率，重点抓好34个重点建设项目，制定项目推进“线路图”，逐一细化项目投资计划和形象进度，倒排工期，挂图作战。

（五）全力做好企业服务。一是开展精准服务。充分发挥人才服务中心作用，上半年共举办各类招聘会5场，共有206家企业参会，提供5536个岗位，共有2491人应聘，共成功聘用1706多人；参与调解企业纠纷10起。二是深入开展助企工作。完成蔚坦药业等16个地块共590.932亩土地供地工作；完成仙琚制药、司太立、贝聿等20家企业的建设工程施工许可证办理及前期审批工作；完成神洲、君业药业等10家企业的竣工验收和不动产权证办理工作；完成6家企业“零增地”技改项目审批。三开展疫苗接种服务工作。

（六）全力抓好安全生产工作。一是全面夯实企业责任主体。召开安全生产、消防安全工作会议，和开发区内所有企业签订《仙居县经济开发区管委会安全生产和消防安全目标管理责任书》。二是强化日常检查和专项整治，消除事故隐患，筑牢安全防线。制定了《仙居县经济开发区开展“守底线、遏事故”安全生产攻坚战行动子方案》各类安全工作方案，开展了辖区内工贸行业隐患清零行动、铁制工艺品企业专项整治行动、工艺品行业专项整治行动、三年“铁拳攻坚战”等专项行动，督促各企业扎实推进安全生产和消防安全工作。三是强化安全生产、消防安全教育宣传，提高全域范围内安全意识。开展百万员工线下安全大培训，共组织5

场百万员工线下安全培训，参加培训的企业员工共计528人。四是加快推进“五个一体化”建设。已通过验收，进入正常运行，注册安全工程师每天坐诊，对企业的动火作业、临时用电等进行抽查。

二、下半年工作计划

下半年开发区将贯彻落实省委书记袁家军、省长郑栅洁考察开发区重要讲话精神，开拓进取、大胆创新，以打造特色产业智创高地为目标，全力发挥“突破口”作用，主要抓好以下几方面工作：

（一）持续抓改革创新。一是加快体制机制改革。整合机构设置，突出经济管理、开发建设和投资服务职能，建立集中统一、精简高效的工作机制。二是理清与属地乡镇街道职能边界，划定开发区内企业管理范围，明确部门、乡镇街道管理范围。三是聚焦创新发展。充分发挥医械小镇委托运营的体制优势，加大医疗器械项目落地速度和引进力度。

（二）持续抓项目建设。强化“项目为王”理念，全力扩大有效投资，按照竣工投产一批、在建完成一批、前期推进一批的要求，扎实推进34个重点项目建设，重点抓好仙琚制药、得乐康募投、生物孵化园等项目的建设推进。同时，全力保障水、电、气、用工等生产要素的供给，协调解决发展难题，为项目建设和企业生产保驾护航。

（三）持续抓招商引资。一是以基金为主线，计划基金规模扩大。二是以大赛为载体，通过全球医疗器械创业创新大赛招引项目；三是以平台为驱动，实质性启动杭州科创飞地；深化上海理工等平台合作，实质性启动医疗器械创新与转化学院相关工作。

（四）持续抓营商环境。一是优化审批流程。依托开发区营商服务中心，实施“综合窗口+现场办结”和企业投资项目全流程代办制度，为企业提供政务咨询、政策宣传、线下受理、现场办结、帮办代办、指导网办等服务，实现开工前全流程代办，开工后一对一跟踪服务，建成后一次性联合验收。二是打造服务企业“四个零”2.0版，试行企业“落户指南”，在企业落地时颁发企业“户口本”，告知企业在开发区落地后所有信息和服务。三是解决公共配套问题。加快推进永安商务中心、白塔小镇客厅、“蓝领公寓”项目等一批生产生活配套建设。

（五）持续抓安全环保。一是守牢安全生产红线不动摇。扎实开展“一企一档一码一覆盖”安全生产档案管理专项行动，切实加强易燃易爆危险化学品专项整治工作。二是坚守生态环境底线不放松。全力推进医

化整治。坚持问题导向，进一步压紧压实责任、细化实化措施。三是督促企业认真履行主体责任，严格落实好安全生产和环境保护工作的相关要求，健全完善各项生产规章制度和操作规程，全面提升安全生产和环境保护工作水平。

（六）持续抓平台建设。一是抓医械小镇建设。对照省里特色小镇创建考核办法要求抓好工作落实。二是抓省级高新园区建设。三是抓基础设施建设。加快推进医化园区综合管廊、污水处理厂，医械小镇核心区改造及各区块路网等基础设施项目建设，提升开发区承载能力。

奉化区统计局2021年上半年工作总结和下半年工作思路

2021年，奉化区统计局深入贯彻落实区委区政府中心工作和上级统计部门的各项工作部署，决战决胜“五年奉献一个新奉化”，认真推进统计工作。现将工作开展情况总结如下：

一、2021年上半年工作情况

（一）夯实统计基层基础

稳固基础统计队伍，深化统计负责人备案制，无特殊情况，不得随意变动，最大限度保持统计队伍的稳定性；加强基础统计业务培训，拓展培训方式，提升业务培训实效。

（二）加速推进重大普查工作

及时发布七人普主要数据公报；将于6月底前完成四经普年鉴电子版的表格制作及初步审核工作；开展日常统计调查，重点落实劳动力样本点轮换等工作。

（三）优化统计服务水平

建立常态化监测调研和分析工作机制，在《奉化统计月报》中发布GDP等10项主要监测项目数据；按月监测、报告、分析GDP支撑性指标、“双底线”考核指标运行情况；强化统计预警分析，完成统计信息分析19篇，被两办录用信息6篇，获区委书记批示5次，宁波市统计局局长、党组书记批示1次。

整理每月主要经济指标，发送区委区政府及有关部门领导；编印统计资料，加强统计宣传；通过资料发送、最多跑一次程序、浙政钉等途径对外提供统计咨询服务，上半年咨询人数共200多人次，提供统计数据1000多个；在区政府信息公开网上答复网友提问与提供统计服务。

（四）提升统计数据质量

制定全年法制工作、双随机检查计划，上半年已完成监管平台的两库维护、检查计划、任务安排以及双随机各专业企业名单的随机抽取；推动建立防惩统计造假责任制；多渠道深化统计普法；根据统计督查工作要求，开展专项清理回头看工作，建立宁波市统计工作专项督察台账。

二、下半年工作思路

1.提高统计服务能力，推进监测预警，加强统计分析、信息和调研。

2.完成全年执法检查、双随机检查任务，严抓统计数据质量；创新统计普法宣传形式，加大统计法治宣传力度，做好普法宣传活动；做好奉化撤市设区五周年统计宣传工作。

3.做好重大普查后续收尾工作，完成四经普年检的开发、审核、校对和发布工作；加速推进七人普数据的分析、开发及利用。

4.对宁波市统计工作专项督察所存在的问题及不足进行总结和改进；根据浙江省迎接国家统计督查工作要求，做好相关迎检工作。

天台县经济开发区2021年半年度工作总结及下半年工作思路

一、2021年上半年工作总结

今年上半年，天台经济开发区认真贯彻落实中央、省、市有关会议和县十四届五次党代会精神，以“大陈岛垦荒精神立心，创建省级高新技术产业园区，打造省级经济开发区“重要窗口”品质为目标，狠抓产业项目，深化整合提升，在全面构建新时代高能级开放平台中扩面提质。今年1-5月，天台经济开发区（整合提升范围）实现规上入库税收6.22亿元，占全县规上入库税收72.7%，规上企业实现工业生产总值工业总产值82.95亿元，占全县规上工业总产值74.8%。固定资产投资总额6.55亿元，基础设施投入0.82亿元，企业固定资产投资5.73亿元。中德交通科技产业园在建企业18家，总投资35亿元，下阶段计划新开工企业11家，总投资23.86亿元。

（一）聚焦效能党建‍奋进活力深度激扬

1.

以学促干，在勤学善思中巩固学用效果。党工委书记、副书记上示范党课，班子成员轮流上党课、谈体会，邀请老干部红色基地讲党课、邀请“老开发”项目工地讲创业、邀请老劳模解读激情岁月的奋进动力，在寓教于学中悟初心强党性。

2.推动党史学习教育走深走实。充分发挥线上平台力量，在微信公众号“活力开发”开辟专栏，每日转载《党史故事100讲》，以党的重大事件为线索，以不同时期的典型事例、历史人物、精彩故事为主干，带领干部群众重温中国共产dang非凡的百年建党历程和辉煌成就。积极开展“进百企讲百年”党史学习教育宣讲活动，全面铺开党史学习教育进“百企”网络，巾帼宣传队以文艺轻骑兵为样板，组织小分队深入浙江银轮股份、浙江圣达生物药业等大型骨干企业，以快板、小品、三句半等群众喜闻乐见的表演形式，与企业职工进行同台宣讲，在积蓄理论宣讲的磅礴力量中，提升党史学习教育感染力。同时，结合开发区特色和“唱支山歌给党听”系列要求，唱红歌并系列之《走在大路上》，并积极参加浙江省商务厅举办的关于开展“赓续红色血脉‍展开发区风采”暨开发区献礼建党100周年摄影大赛和抖音短视频大赛，荣获“优秀单位组织奖”。

3.聚焦“五强五力”，培树党建

地标品牌。通过强基础、提升战斗力，强融合、提升凝聚力，强效能、提升执行力，强担当、提升引领力，强作风、提升免疫力，进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。组建浙江永贵、浙江明筑等10家企业为中德产业园党建联盟，组织开展“鲜花献劳模”“缅怀先烈‍砥砺初心强使命”“唱支颂歌给党听”“进百村夜宣讲”等各类活动；搭建“先锋在线”支部服务平台，以“党建引线、党员在线、服务一线”的“三线”工作法，在与企业面对面、键对键中增强问企问事本领和能力。

（二）聚焦优化布局‍拓掘改革提升潜力

1.紧盯规划编制进度。完成苍山产业总体规划的初稿编制及调整，顺利依法完成高新TFX05-0102地块道路及控规指标调，实现始丰区块停车场专项规划初方案编制、专家评审及修正，为解决相关企业提出开发区始丰区块内停车乱、停车难等问题。

2.加快平台改革提升。遵循严格控制分片区数量，最终形成空间相对集中连片的“一个平台”要求，在省商务厅2018年整合提升方案基础上建议：淘汰撤销一批、转型提升一批、整合优化一批，整合后分为中德科创产业核心区、高新技术产业发展区和苍山产业集聚区，合计38.88平方公里。目前，浙江天台经济开发区改革提升工作方案（讨论稿）已上会研讨，正在修改中。

3.

启动智慧园区建设。多次洽谈多家方案编制单位，召开天台经济开发区智慧化建设项目初审会筛选确定方案，积极对接县大数据中心开展专家评审会，目前，天台经济开发区智慧化建设项目（一期）已完成发改立项，并通过县行政审批局审批及赋码，正在对接招标代理，组织项目招标。

4.助推化工园区发展。加快推进《天台县苍山产业集聚区化工园区专项规划》编制，多次召开苍山化工园区专项规划设计讨论会，听取7个部门、10家企业对化工园区专项规划的反馈意见，收集整理专项规划补充资料及反馈意见，跟进设计单位编制进度。

5.助力高新园区创建。协同县府办、县科技局先后2次召开高新区创建工作推进会，收集和整理2020年度和2019年度年报数据，召开高新园区企业年报填报培训会，邀请省科技厅专家指导147家入库企业做好年报填报工作。同时，协同县科技局、县财政局赴平湖先进装备制造高新区和湖州现代物流装备高新区进行实地考察学习管理经验，研究优化天台高新区的管理体制和运行机制。目前已完成高新区2020年度综合年报填报和入库企业年报验收工作。

（三）聚焦项目建设‍发展后劲不断增强

1.苍山产业集聚区建设全面加速。苍山集聚区建设共完成投资8.67亿元。一期一标项目总投资8.5亿元，已完成建安投资4.4亿元，工程目前已全部完工，包括行道树种植、路灯安装、土石方平衡、边坡防护及剩余所有施工内容。TDB01-0303等4个地块（即奥锐特地

块、双箭意向地块）场地平整工程地块面积约400亩，合同造价约1.8亿。投入超过130台施工机械进行满负荷作业，一季度完成项目施工招标、工程清表和施工便道修建，4月底完成首次爆破作业，截止目前累计完成土石方挖填约140万方，双箭地块已成型约60亩场坪。苍山大道（二标段）工程和天宁路北段工程作为苍山产业集聚区一期的横纵主干道，均已实现路基填筑碾压，具备项目施工和入园企业建设通行运输功能。目前在建市政及配套工程内容包括市政道路、供水管网、景观亮化、通信设施、天然气管道、边坡治理等均在加速推进施工。苍山大道（二标段）项目4月顺利通过竣工验收并交付使用，一期道路景观绿化工程完成方案设计，热电地块场地平整工程已招标公示。苍山产业集聚区矿地综合利用项目矿地面积约4188.7亩，2月完成采矿权网上挂牌公示，并在3月26日由县交通集团成功摘牌。该项目现由县交通集团实施推进，目前已完成项目采矿许可证办理和施工招标预公示。

2.中德交通科技产业园建设强势推进。有序开展前期工作，中德产业园区道路交通标志标线及智能交通项目、莪园八都市政环境提升项目、桐柏路（何方段）改造工程、园十三路市政道路等项目可研报告已上报；稳步推进工程建设，一纵三横主道路

建设基本完成，官塘支路、支一路（研发中心段）路面硬化完成，医化企业废水管道架空项目现已开工建设。

3.创新中心建设如火如荼。研发中心目前已基本完成土建、室外附属、配电和亮化工程，简装工程已完成施工图及预算审核。孵化中心（一期）主体结构已验收，完成1#-6#楼砌体工程、抹灰工程、屋面防水工程，安装工程、涂料工程完成60%。孵化中心（二期）已完成方案审批和初步设计修改稿。

（四）聚焦招商引智‍核心竞争力加速提升

开发区遵循“项目为王”的发展理念，把大招商撬动大发展作为加快经济转型提质的突破口，以高端装备制造、新材料、现代服务业为主攻方向，鼓足“五皮”招商、“五心”留商精气神，想方设法拓展渠道、接触企业，确保招商引资在数量、质量和层次上的全面增量提质。积极做好招商引资项目落地服务工作，为艾普科、蓝德LED项目、双箭地块办理准入。做好商人大会签约项目1个（户外用品智能制造产业园项目）、推介项目3个（苍山产业集聚区高端装备产业园项目、研发中心项目、县孵化中心（一期）项目）的报送和对接工作

（五）聚焦要素保障，瓶颈制约逐步破解

积极向上争取用地指标，做好相关土地农转用报批工作和供地。与相关乡镇、街道及自规局等完成了

TSF08-0706(孵化园二期)、TSF08-0303-1（天牛电子）、TSF08-0302-1（艾普科）等地块土地利用规划调整和农转用工作。根据县政府统筹安排，完成中德TSF08-0803、0804-1（海伦塑胶，面积约37亩），TSF08-0706(孵化园二期，面积约65亩)等工业地块的供地工作（共计约182亩）。并首次完成开发区住宅用地——莪园八都区块TFX05-0201（面积约15亩）的出让。

二、下半年工作思路

接下来，天台经济开发区将认真贯彻落实中央、省、市有关会议和县十四届五次党代会精神，围绕“新时代和合之城”建设总目标，加强顶层设计，明确开发次序，加快苍山产业集聚区和中德交通科技产业园区建设，深化平台整合提升，以创新驱动为爆点，形成优尖新特产业体系格局，在全面提升省级经济开发区水平中构建新时代高能级开放平台。

（一）提高标准规划，加强顶层设计

一是科学编制发展规划。进一步深化和完善各层级规划，待化工园区、高新区扩容和开发区改革提升相关事项确定后，科学合理得完成天台经济开发区总体规划编制。并根据开发区改革提升情况进行总规及控规编制前期准备工作，积极配合落实各支撑项目的规划建设，推进苍山产业集聚区安置区设计方案等工作。

二是搭建安全管控框架。加速推进天台经济开发区智慧园区医化企业数字化管理项目建设工作，加快与企业的数据对接，三季度进行试运行工作。积极对接县财政局，保障资金落实到位，完成八都园区应急站消防车辆、应急物资采购工作。

三是构建智慧数字园区。以优化升级为导向，在推动开发区高端装备制造、新材料、大健康三大主导产业实施数字化改造示范项目中，积极鼓励支持传统制造业加快大数据、物联网等新兴技术的集成应用，提升制造装备的数控化率和智能化水平。天台经济开发区智慧化建设项目（一期）争取于2021年底前完成建设。

（二）狠抓平台建设，提升园区承载力

1.加速中德天台交通科技产业园建设。一是加快前期项目进度。中德产业园区道路交通标志标线及智能交通项目、莪园八都市政环境提升项目、桐柏路（何方段）改造工程、园十三路市政道路等项目年底完成项目立项和初步设计。二是助推在建工程建设。一纵三横、官塘支路、支一路（研发中心段）、九龙渠（62省道段、医化企业废水管道架空项目、莪园滨溪南路改造：年内完成建设、桐柏路（何方段）改造等项目年内完成建设；官