一、聚力主责主业
二、把握形势要求
(一)大力推进全域增绿提质
(二)严格保护森林资源安全
(三)加快林业产业提质增效
(四)重视抓好林业各项改革
(五)强化项目谋划实施工作
三、完成繁重任务
(一)要抓学习提能力
(二)要讲团结聚合力
(三)要抓落实提效率
(四)要严党纪守底线
在林业局系统2020年度工作总结会上的讲话
同志们:
今天上午,局属各单位分别就业务和党建工作作了全面汇报,下午各科室汇报交流了去年工作,提出了今年工作打算。总体来看,大家去年工作抓有成效,既定目标任务全面完成,对今年工作也都进行了认真思考,提出了许多好的想法和举措,也感觉到大家对干好今年工作的决心和信心都很大,希望大家互学互鉴,取长补短,努力把工作做得更好。下面,我讲三方面意见。
一、聚力主责主业,去年工作推进有力、成效明显
去年是十三五收官之年,工作头绪繁杂,任务繁重,大事难事不少,但全系统上下克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力、迎难而上、扎实工作,尤其是局机关全体干部带头谋事干事、真抓实干、攻坚克难,推动林业工作落细落实,取得的成绩好于预期,“十三五”规划目标任务圆满完成,也展现出机关精诚团结、埋头苦干、创新发展的工作新气象。在此,我代表局领导班子对同志们过去一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!对大家努力取得的优异成绩表示热烈的祝贺!回顾去年工作,集中呈现三方面特点:
“三个转型提升”体现任务落实成效大。启动实施首个国家储备林基地建设项目,退化林修复工程比例加大,飞播造林实现直升机机种和模式转型,互联网+全民义务植树形成新风尚,省考营造林和市考重点区域造林绿化任务超额完成。尤其是聚力“五集中、五形成”抓植树种花力度大、标准高,全域推进、全线贯通成效大、效果好,彩色乔灌木和草花面积较2019年增加X%,整体做到了全覆盖,“春风画卷·醉美X”成果展播赢得各方面关注、肯定和赞誉,实现了绿色X向美丽X建设的转型提升。突出X严管守护绿水青山,涉林违建和乱砍乱伐问题整治成果进一步巩固,全面禁止野生动物交易,禁食人工繁育野生动物处置按期完成,破坏野生动物违法犯罪案件下降80%;全年森林火灾零发生,林业有害生物成灾率远低于控制指标;完成自然保护地整合优化前期工作,占比提升X个百分点;森林督查暨“一张图”管理成效好,林地征占用审核和到期恢复监管严细实,涉林案件查结率X%,森林资源整体安全平稳,实现了资源开发利用向保护发展转型提升。坚持生态产业化和产业生态化,深化国有林场和集体林权制度改革盘活森林、林地资源经营活力,经济林、花木发展任务超额完成,生态旅游接待人数X万人,林下经济经营面积X万亩,林麝存栏量X万只,新增全国和省级产业基地、示范园、示范县、龙头企业X个,全市实现林业总产值X亿元,X万户、X万名贫困人口在生态保护、建设和产业发展中分享增收红利,林业产业提质增效明显,实现了经营扩面向质量效益转型提升。
各级表彰肯定彰显创新实干亮点多。森林防火、湿地保护管理经验做法在全国、全省交流推广,X个单位受到X西部护林防火联防委表彰;禁食野生动物处置补偿被省局认定为表现突出单位,“一决定一法一办法”贯彻实施工作得到省市人大高度肯定;X县省级森林城市通过验收,X个村达到全国生态文化村申报标准;X分别荣获省级苗木花卉和林业科技示范县,X个苗木花卉园、X个林下经济基地成为省级示范园、示范基地,嘉陵江源等X处景区(景点)荣获“丝绸之路˙神奇西北X处摄影地;苗木繁育(培育)中心被授予全国自然教育和X省自然体验基地,X家单位被授予全国森林康养基地试点建设单位,X家经营主体被授予X省林业科学院科研示范基地;X家企业获省级林业产业龙头企业称号,X家涉林企业被授予中国林草产业5A级诚信企业称号,“X”旅游康养、X籽油产品荣获首届中国林草产业关爱健康品牌,X油获中国X农高会“X”,X母树林被认定为省级林木品种,X项学术成果获市第十八届自然科学优秀奖,X项技术成果获省以上表彰。生态脱贫连续第三年被评为全市脱贫攻坚先进单位,项目谋划和到位资金规模持续位列市级部门前列;政务信息工作在全市交流经验,在全省林业系统保持第一位次受表彰,局机关党支部被确定为2020年市直机关标准化规范化党支部。这些被表彰、受肯定的成果,彰显了我们创新实干争一流的特色和亮点,各方面对林业的关注认可度不断提升。
大事难事面前展现守业尽责氛围好。面对繁杂的工作头绪和繁重的工作任务,大家注重讲学习提素质、讲政治高站位、讲正气善作为,步调一致干事业,大事难事敢担当。每位领导盱衡大局谋事,团结和谐干事,身体力行、以上率下抓落实、促发展;全体干部职工人心思进、担当作为,尤其是调整优化后的科级干部踏实做事、敬业奉献,大家在岗尽职尽责、遇事敢于负责、做事注重质量的风气更正了,科室内激情干事、科室间协作干事的氛围更浓了,机关工作执行力和办事效率进一步提升。新冠肺炎疫情防控、市域高速公路景观提升、自然保护地整合优化、禁食野生动物处置、森林督查图斑核查、生态扶贫脱贫、“两个责任”贯通联动一体落实等大事落实见效,XX等难事办妥化解,一批要事实事在大家的真抓实干中变成了现实。机关凝聚力、向心力在全年任务高效完成中,在市直机关“弘扬延安精神,践行初心使命”主题演讲比赛、运动会拔河比赛获奖中得以充分展现,激发和引领全系统强素质、提能力、转作风,X名基层林业职工和X个场站荣获全省首届“最美生态卫士(班组),其中X人获全省唯一的全国“最美护林员”,X名基层林业职工、X名森林公安民警在全省首届生态卫士职业技能竞赛、全省森林公安法律知识竞赛中,展现出过硬的技能水平,取得了优异成绩,树立了“政治强、业务精、形象好”的生态绿军素质,也赢得了各方面的广泛赞誉。
但同时,对照追赶超越的新要求,立足机关建设来分析,也还存在着一些差距和不足。表现在整体工作上存在短板弱项,比如国家重点生态工程实施质量不高,林业产业规模效益仍然偏低,国有林场和集体林权制度改革相对滞缓,森林资源管护执法、技术力量薄弱,项目资金争取落实规模不够大,尤其全局性特色亮点工作少,支撑年度目责考核的获奖加分项更是捉襟见肘。表现在机关工作上干事劲头不足,比如勤于学习、善于思考、乐于钻研业务的风气不浓,高起点谋划、高标准要求、高质量推进工作的精气神不足,工作生活中讲程序、遵规矩、守纪律的意识不强,个别同志吃苦耐劳、担当作为的精神状态不佳,工作中还存在等、靠、拖的现象。对此,都需要大家高度重视,在今后工作中坚决予以解决。
二、把握形势要求,今年工作要对标发力、精准提升
2021年是“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。从国家层面看,相继召开的十九届五中全会、中央经济工作会、中央农村工作会,都对加强生态保护修复,提升生态系统质量和稳定性作出部署、提出要求;“双重”规划布局的山水林田湖草系统治理相关项目也已启动申报,各项涉林利好政策年内将逐步落地。从全省层面看,贯通落实“五项要求”、“五个扎实”,聚焦“一山一水一平原”,推动生态环境质量持续好转;尤其是省局探索形成了生态空间治理“565”X方案,谋划确定了“3+1”四个《十大行动》、“十大重点工程”建设的生态空间治理实践路径和任务布局。从全市层面看,市委十二届九次全会围绕推动高质量发展,走好新时代X追赶超越长征路,将加快建设宜居宜业的幸福美丽城市作为“四大战略定位”之一,提出突出生态质量提升,当好X生态保护卫士,抓好城乡绿化美化,加快建设“美丽X”的任务要求。我们要准确把握形势要求,主动对标对表,精准发力抓落实,推进全年目标任务落地见效。就今年全面工作将结合国、省局和市委、市政府总体部署,在全市林业工作会上具体安排,这里作以点题安排:
(一)大力推进全域增绿提质。持续加大山区森林化、城镇园林化、乡村林果化、全域景观化建设力度,提升生态空间修复和重建成效。着力抓好三个重点:一要推进生态修复。坚持封造退抚改并举,采取人工促进、天然更新等措施,协同推进退化防护林提质增效、低质低效防护林修复改造、退耕还林林分修复、天然林保护修复、森林抚育等保护修复工程,加快生态空间提质增效。年内要启动实施关山草地生态保护修复,加快退化草原治理和草原植被恢复;扎实落实县级森林经营规划,加快国有林场森林经营,精准提升低质低效林质量。二要推进生态重建。持续实施退耕还林还草、防护林体系、天然林保护、造林补贴试点等生态建设重点工程,对X、关山、千山森林植被裸露区和渭北台塬、千河两岸等生态脆弱区实施精准造林。重点推进X两岸防护林提质增效“六大工程”,着力构筑X沿岸森林生态廊道;以凤县为带动,谋划在XX实施国家储备林基地建设。三要推进森林城乡升级。继续统筹推进森林“四围”建设,“围市”要持续实施X北坡绿化修复提升,重点加快裸露陡崖绿化治理;“围城”要加快森林城市创建步伐,争取陇县创建省级森林城市高线达标命名,眉县、岐山县申报创建国家森林城市;“围镇”要持续推进以城镇街为中心的区域造林绿化和美化提升,做好各类园区及其周边绿化工作,构筑城镇森林生态体系和森林生态景观;“围村”要高标准实施好“三化一片林”工程,统筹抓好村庄庭院、河流湿地、道路渠系及园区、景区绿化,新建一批森林乡村和生态文化村。同时,要继续按照“五集中、五形成”的思路,全


